（三）规范社会团体收费。市价格、财政、民政部门要按照职责分工负责对全市社会团体收费，包括社会团体收取的会费、行政事业性收费和经营服务性收费全面审查。

　　1、坚决取缔各种乱收费。治理规范的重点：将会费与行政许可或行政职能挂钩强制收取的；强制企业加入协会、学会等社团并收取会费的；利用行政权力和垄断地位强制服务并收费或只收费不服务的；违反规定擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费收取的；违反国家政策规定强制办班、培训、评比以及开展资格认证、组织考试并收取费用的；违反规定以保证金、抵押金、集资、捐赠、赞助等形式变相收费的；违反规定向所属分支机构、代表机构、办事机构收取或变相收取管理费用的。凡属上述行为的一律取缔，并按照乱收费查处。

　　2、严格规范社团收费行为。社团收取会费应当严格执行有关法律法规和政策规定，制定或修改会费标准，须经会员大会半数以上表决通过。社团依据法律、行政法规规定履行或代行政府职能的收费作为行政事业性收费管理。社团按照自愿有偿原则提供服务的收费，作为经营服务性收费管理，其中，对垄断性服务实行政府定价或政府指导价，应报所在地价格主管部门按照规定的权限和程序，明确规定收费项目、收费范围和标准；对其他服务实行市场调节的，收费标准在社团与委托人协商确定的基础上，向价格主管部门备案。

　　3、加强社团收费收入管理。社团应当建立独立的财务制度，不得将社团经费与业务主管单位及所属单位经费混管，不得将社团收入作为业务主管单位行政经费或业务费开支，不得用于弥补行政经费不足或发放行政机关工作人员各项补贴。社团收取会费应该使用财政部门印制的社团会费收据。社团收取行政事业性收费应到指定价格主管部门办理《收费许可证》，并购领和使用财政部门统一印制的收费票据，收费收入按规定缴入财政专户。社团收取经营服务性收费应凭税务登记证和《行政事业单位经营服务性收费登记（审核）证》到相关地方税务机关购领税务发票并依法纳税。

　　（四）加快推进行业协会、市场中介组织与行政部门脱钩。各级纪检监察机关要组织协调社团登记管理等有关职能部门对挂靠政府部门的行业协会、市场中介组织存在的突出问题进行整改，积极稳妥做好政府部门与行业协会、市场中介组织的脱钩工作，切实推进政府部门与行业协会、市场中介组织做到组织分开、场所分开、工作分开、经济分开，切断政府部门与行业协会、市场中介组织的利益联系，打破垄断，促进中介服务市场的有序竞争。

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