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四川省人民政府贯彻实施国务院关于做好玉树地震灾后恢复重建工作的指导意见的意见


  二、主要任务

  (一)城乡居民住房。把恢复重建城乡居民住房摆在首要位置,确保2010年入冬前基本完成农村居民住房恢复重建和城镇居民住房维修加固,让受灾群众住上安全、经济、实用、节俭的永久性住房。

  尽快完成房屋及建筑物受损程度鉴定,明确维修加固和重建任务。对可以修复的,抓紧开展维修加固;对需要重建的,在充分尊重群众意愿的前提下,原则上采取统规代建、政府结算的方式,结合牧民定居行动计划相对集中建设。居民点重建选址要避开地震活动断裂带、地质灾害隐患和行洪泄洪道。要严格执行抗震设防标准,科学确定建筑结构形式,突出地方民族特色。要加强施工技术指导,建材选择在符合生态环境保护的要求下尽量就地取材,推广使用节能环保材料。要严格执行国家有关标准,确保工程建设质量,重建和加固工程完成后,应按照国家有关规定进行竣工验收。

  (二)公共服务设施。力争两年全面完成学校、医院、文化站等公共服务设施的恢复重建,把学校、医院建成最安全、最牢固、群众最放心的建筑和未来的安全避险地。

  公共服务设施恢复重建采取统规统建方式,严格执行强制性建设标准和规范。合理调整学校布局,按照“先校舍、后设备设施”的原则,加快受灾学校的恢复重建。全面恢复重建受损医疗卫生机构,加强基本医疗和公共卫生服务体系建设,提高医疗卫生应急处置能力,做好高原病、地方病等重大疾病防治。抓好公共文化服务设施恢复重建,完善文化宣传、信息服务、科普及技术培训等综合服务功能。统筹安排宗教活动场所恢复重建工作,加强民族、宗教文化遗产的抢救和保护。

  三、保障措施

  (一)科学编制规划。按照国家总体规划,结合四川灾区实际,在对地震灾害范围、灾害损失和资源环境承载能力全面、系统评估的基础上,组织专家对重大问题深入论证,充分吸取灾区群众的合理意见,科学编制灾后恢复重建实施规划。重点突出城乡居民住房和教育、医疗卫生、文化等公共服务设施重建。

  (二)加强组织领导。甘孜州人民政府和省直有关部门要把思想统一到党中央、国务院及省委、省政府的决策部署上来,全力做好我省灾区的恢复重建工作。省政府玉树地震四川灾区灾后恢复重建工作领导小组负责灾后恢复重建工作的全面组织协调。省直相关部门要依据职能职责,全面落实国家政策,积极协调,主动服务,积极帮助解决灾后恢复重建中的有关问题,全力推进灾后恢复重建工作。甘孜州及相关县级人民政府是灾后恢复重建的责任主体、工作主体和实施主体,要建立健全强有力的领导机构和现场指挥系统,明确任务、落实责任,确保质量、保证安全,统筹安排、加快进度,全面完成灾后恢复重建任务。


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