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江苏省人民政府办公厅关于转发省发展改革委江苏省2010年经济体制改革要点的通知

  (二十四)完善社会救助体系。全面建立和完善最低生活保障标准、五保供养标准增长机制,鼓励各地探索制定城乡主要行业收入基本标准,建立健全省、市、县三级综合减灾协调机制,全面实现救灾应急预案村级以上全覆盖。(省民政厅)
  七、大力推进社会领域改革
  (二十五)深化文化体制改革。以经营性文化单位转企改制为重点,完成一般性文艺院团改制,推进非时政类报刊改革。抓好党报党刊发行体制改革和电台电视台制播分离。深化公益性文化事业单位改革,完善公共文化服务投入保障机制和管理运行机制,健全覆盖城乡的公共文化服务体系。完成市县文化管理体制改革,加快各级文化市场综合执法机构的组建。推动各地开展体育社团社会化、实体化改革。(省委宣传部,省文化厅、广电局、新闻出版局、体育局,省编办)
  (二十六)深化医药卫生体制改革。完善医药卫生体制改革配套文件,建立城市医院与基层卫生服务机构分工协作机制。探索基层医疗卫生机构运行机制新模式,以县为单位60%的地区实施国家基本药物制度。进一步健全城乡基层医疗卫生服务体系,促进基本公共卫生服务逐步均等化。积极开展公立医疗机构改革试点,改革公立医院管理体制和运行、补偿机制。深化药品流通体制改革。(省发展改革委、卫生厅、物价局、财政厅、商务厅)
  (二十七)深化教育体制改革。制定并组织实施全省中长期教育改革和发展规划纲要。深化基础、高等和职业教育体制改革,建立义务教育优质均衡改革发展示范区、高等教育综合改革试验区和职业教育改革发展试验区。(省教育厅)
  八、深化行政管理体制改革
  (二十八)加快服务型政府建设。扎实推进市县政府和乡镇机构改革,全面完成政府机构改革任务。深入推进行政权力网上公开透明运行,健全行政权力网上运行的监督检查、考核评价、责任追究等各项配套制度,实现县级以上行政机关全覆盖、所有行政权力事项全覆盖、网上行政监察全覆盖。全面推进“三集中三到位”,制定出台关于进一步加强全省行政(便民)服务中心建设的意见。(省编办,省监察厅、法制办)
  (二十九)积极推进事业单位分类改革。积极做好事业单位改革调研准备工作,编制分类目录,开展模拟分类。结合政府机构改革,做好相关事业单位整合归并工作。在巩固生产经营类事业单位改革成果的基础上,按照政事分开、事企分开和管办分离的原则,重点推进公益类事业单位改革。积极探索和推进事业单位管理体制改革与运行机制创新。(省编办,省财政厅、人力资源社会保障厅、发展改革委)
  (三十)深化行政审批制度改革。取消、调整一批行政审批事项,对保留的行政审批项目实行编码管理。规范和优化投资管理程序,健全政府投资管理机制。(省监察厅、发展改革委,省编办)


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