四、消防宣传培训长效化
继续深入开展消防安全大宣传大培训工作，探索新形势下宣传培训工作的新方法、新渠道，创新思路，逐步扩大覆盖面和影响力，强化类型化人群的消防安全意识和能力，不断提高市民的消防安全习惯养成水平。
（一）巩固拓展消防宣传三大阵地。坚持广度和深度并举，巩固媒体宣传阵地，充分发挥报纸、广播、电视、互联网、手机短信和3G网络的平台作用，通过开设专栏、推出专题节目、组织深入报道、发送互动公益短信等形式，深入推进消防安全“五进”。突出消防公益广告的制作和播放，由市消防安全委员会根据不同阶段的工作需要，委托广告公司制作消防公益广告。2010年制作志愿者、亚运消防保卫、居家防火、消防处罚四个主题的 公益广告，同原有的广告以每天不少于3条次的频率在市广播电视台和各镇（街）广电站滚动播放；开展户外广告宣传，在市中心城区地标位置，设立大型消防户外宣传广告位，开展《
消防法》宣传和消防部门形象宣传，委托广告公司，利用公共空间的灯箱广告、宣传栏，加强对消防法律法规、违法后果、消防安全常识的宣传。拓展流动宣传阵地，与专业机构合作，策划并承办送法下乡消防主题文艺演出、有奖知识问答、消防安全演练、消防公益活动等多种类型的宣传活动，利用消防宣传大蓬车，组织送戏进学校、进社区、进工厂活动，在全市1200所学校、全部（村）社区和大型工厂企业组织消防主题电影播映活动，通过群众喜闻乐见的形式，潜移默化，寓教于乐。壮大志愿者宣传阵地，市教育局、市新莞人服务管理局、市总工会、团市委和市妇联等部门，应在干部、教师、学生、离退休人员、新莞人等群体中大力发展消防志愿者，并统一在市消防安全委员会的领导下，建立健全志愿者组织架构，完善工作制度，发挥志愿者分布层次广、年龄跨度大、服务形式灵活的特点，广泛开展消防宣传。
（二）打造“123”消防培训品牌。着眼加大培训力度和覆盖面，引入专业培训机构，提高培训质量，开展“一责二化三落实”消防安全培训，在形成具有东莞特色的消防安全培训工作品牌的同时，培育品牌化的专业培训机构，实现双赢。“一责”即持续开展“消防安全我有责”主题教育。针对现阶段部分单位和广大群众消防安全意识相对淡薄的实际，强化各级政府、职能部门、社会单位的消防安全培训组织责任和广大市民群众的参与责任，将消防培训纳入政府政策保障体系，纳入镇（街）经济和社会发展总体规划，从多个角度入手，加强对多元主体的消防责任意识教育。“二化”即突出消防培训的专业化和市场化。由法定的专业培训机构对《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》中明确的消防安全责任人、管理人、自动消防设施操作人员等对象进行培训，并不断提升培训机构的专业化水平；加大市、镇财政的扶持和引导，引入市场机制，委托专业培训机构对社会群众开展培训。“三落实”是由不同的责任主体完成对不同类别群体的培训：第一个落实是由法定培训机构落实对持证上岗人员的专业培训，即所有需经消防培训后持证上岗的人员，必须以年度为单位参加由法定机构开展的培训，及时学习消防新技术、新知识和消防安全管理中面临的新问题，确保自身掌握的消防安全知识和具备的消防安全管理能力符合工作岗位的需要。培训机构应根据培训情况定期整理档案。第二个落实是由职能部门落实对重点人群的岗位培训：市委宣传部、市委党校、市教育局、市公安局、市文广新局、市卫生局等机构和职能部门将消防安全知识纳入原有培训体系，充分利用自身培训平台，在各类的进修、入职培训、岗位轮训中综合消防安全内容，对政府公职人员进行培训。人员密集场所的一般工作人员，以每年参训人员不少于50%的比例，由行业主管部门在每年年初制定培训方案，并核定培训人员名单，采取主管部门组织，场所自行出资，专业机构培训的方式，参加岗位应知应会培训，培训情况由各主管部门在每年的6月和12月报市消防安全委员会办公室备案。火灾事故中自我防范能力偏弱的在校学生、独居老人和妇女儿童，采取在校学生以学期为周期，由学校统一安排授课并组织疏散演练的方式接受培训；独居老人和妇女儿童则由各镇（街）督促村（社区），以村（社区）集体经济集中支付的方式，引入专业机构开展培训。第三个落实是各镇（街）落实全员常识培训，尤其是对“三小”场所、出租屋人员的培训，由各镇（街）统计本辖区人员总数，以每年参训人员不少于辖区人口总数20%的比例，制定分批培训计划。镇（街）财政和村（社区） 集体经济共同出资，采购中介机构的培训服务，通过滚动的形式开展人员轮训。年度培训情况由各镇（街）整治机构制作档案上报。
