(六)广泛宣传,加大安全生产培训教育力度。针对部分群众安全意识薄弱,逃生自救能力较差,企业忽视安全生产等问题,各镇(街)均能围绕“关爱生命,安全发展”的主题,开展了一系列安全生产宣传教育活动。一是开展“安全生产月”、“119消防日”等现场咨询宣传活动,安监、消防、交通、城建、社保等安委会成员单位采取多种形式,引导全民参与,并充分利用新闻媒体广泛宣传,扩大影响力。二是开展安全知识“五进”活动,采取播放安全生产电影、派发宣传单张等形式,让安全生产知识、法律进社区、进村庄、进校园、进企业、进家庭,全面提高全民安全意识。三是举办各类专业培训班,不断提高从业人员技能,确保特种作业人员持证上岗,提升本质安全。如虎门镇全年共播放消防电影52场,52家企业举办了“企业员工培训暨观摩会”,发放消防宣传手册3万多本,组织18万多新莞人和本户籍居民参加理论考试;道滘镇联合广电站拍摄制作了7期《走进〈消防法〉》系列报道,充分利用电子显示屏、新闻、报纸等宣传手段,在人员密集场所开展“三提示”、在“三小”场所开展“六告知”活动;厚街镇组织编印了《生产经营单位安全管理制度编制指引》、《厚街镇“三合一”安全隐患举报奖励办法(试行)》以及《关于强化燃气热水器冬季使用安全的通告》等读物3万多份,免费派发到所有的生产经营单位;石碣镇连年组织开展了“安全杯”中小学生征文比赛等活动,营造“关照生命、关注安全”的社会氛围,提高了全民的安全生产意识。
(七)强化应急,健全安全生产应急救援体系。各镇(街)不断增强安全生产应急救援力量,完善安全生产应急救援体系:一是大力筹建全市安全生产应急救援指挥平台。我市选取了樟木头、塘厦、常平三个镇作为应急救援指挥平台建设的试点镇,印发了《东莞市应急救援指挥平台建设试点工作方案》,并按照方案认真执行、稳步推进,目前樟木头镇应急救援指挥平台已基本筹建完成并投入使用。二是全面加强应急预案体系建设。选取塘厦镇作为我市安全生产应急预案管理试点镇,督促并指导生产经营单位制定应急预案,目前已有13家企业单位完成了应急预案修编,进一步加强了应急组织管理。三是按照应急预案演练周活动的要求,认真开展了应急演练,全市91家重点企业超过5000人参加了演练,提高了应急实战能力。
二、存在的主要问题
各镇(街)安全生产责任人虽然做了大量的工作,也取得一定成效,但通过考核,我们发现各镇(街)在安全生产工作方面仍存在不同程度的问题,必须在以后的工作中加以改进。
(一)个别镇(街)安监分局人员到位不足,占编、缺编的问题依然存在。部分安监人员、安全巡查人员专业知识不足,业务不熟练,对法律法规的理解不够透彻,执法随意性较大,一定程度上削减了执法监察的力度。有个别镇(街)安监分局制度建设滞后;还有个别安监分局执法装备配备不足,基本的日常执法仍无法开展等等。上述问题的存在,一定程度上阻碍了基层安全生产监管队伍的建设。