2．提高社区经费保障水平。在加大公共财政投入力度的前提下，明确不同规模的社区日常运转经费保障标准，确保社区开展工作的需要。合理界定与配置专职社区工作者，提高专职社区工作者的待遇，建立待遇自然调整机制。
3．建立社区工作准入制度。实行社区工作准入制度，确立准入原则，建立准入程序，切实规范社区工作具体事务，将社区工作重心放到知民情、解民忧和为民服务上来。
4．整合社区各类资源。整合各类事务到社区工作平台操作，整合各类事务人员在社区工作站归口使用管理。加大信息资源整合力度，建立既适应各部门业务工作要求、又满足社区工作需要的公共数据库和社区电子台帐，形成统一归口管理、重心下移的社区扁平化管理工作新机制。
5．加强新建小区配套用房和自治组织建设。通过对土地出让、立项审批、规划建设、竣工验收等环节的全过程协调控制，落实标准和要求。根据新建小区的不同情况，依法组建社区居委会。
四、工作措施
（一）加强组织领导
市城乡和谐社区建设领导小组要加强对上述工作的组织领导，明确各相关部门的工作职责，条块结合、统筹推进。各市（县）区、街道（镇）也要建立相应的领导机构，负责本地区工作的落实。
（二）解决突出问题
1．落实经费保障。（1）提高专职社区工作者的待遇。社区党组织书记、社区居委会主任补贴标准为每人每月不低于1500元，其余人员每人每月不低于1300元。社区事务工作站专职人员的工资福利待遇标准由基本工资、岗位工资、补（津）贴、绩效奖金及社会保险和住房公积金等构成。基本工资、岗位工资、补（津）贴的最低标准由全市统一制订，绩效奖金标准由各地根据实际情况制定，社会保险和住房公积金按国家、省、市有关规定执行。专职社区工作者的待遇保障经费，由区财政予以全额保障。社区事务工作站专职人员的工资福利待遇，与全市职工平均工资水平挂钩，2010年，不低于上年度全市职工平均工资水平的70%；2011年，不低于上年度全市职工平均工资水平的85%；2012年，与上年度全市职工平均工资水平持平，以后形成自然调整机制，并于每年的7月1日调整到位。（2）调整社区工作运转经费。社区（含安置型社区、混合型社区、村改居型社区）工作运转经费按照社区管辖人口规模的标准，2000户以下的社区，其工作运转经费每年不低于8万元；2001户至3000户的社区，其工作运转经费每年不低于10万元；3000户以上的社区，其工作运转经费每年不低于12万元。社区工作运转经费，由区财政予以全额保障。
