淮安市人民政府办公室关于进一步加强全市技防城建设工作的实施意见
（淮政办发[2010]59号）
各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
为不断提高全市科技防范工作水平，现就进一步加强全市技防城建设工作提出如下实施意见：
一、指导思想
按照“科学规划布局、统一建设标准、规范管理运行、强化实战运用”的总体要求，适应淮安城市化不断推进的新形势，结合淮安工业化深化发展的新特点，以涵盖市区、县城、农村小城镇的技防城建设为载体，以技防小区、技防家庭、技防场所（单位）建设为重点，广泛动员社会各方面力量，充分发挥各部门职能作用，全力打造全方位、全天候、立体化的科技防范网络体系，大幅提升全市社会治安防控水平，为保障和促进全市经济社会又好又快发展创造更加稳定的治安环境。
二、工作目标
力争通过3年的努力，至2012年底前，全市市区、县城、农村小城镇科技防范工作全面达到“技术更加先进、体系更加完善、管理更加科学、应用更加有效”的目标。按照信息化、网络化、动态化的要求，因地制宜地采用先进技术和设备加强技防设施建设。按照纵向到点、横向到边的要求，积极推动社会面技防建设向单元技防建设延伸，向技防薄弱点延伸，形成市、县、乡三级技防网络。按照“硬件抓补差、软件抓升级、一切重实效”的要求，在加强硬件建设的同时，更加重视软件建设，建立科学的技防工作管理制度，保障技防设施正常运转，工作机制有效运行，实战功能充分发挥。全市110接警区100%建成技防城市，主要街道路面、要害部位、复杂场所技防覆盖率达100%，乡镇（街道）100%达到规范化技防建设标准，90%以上的单位建成技防单位，90%以上的小区建成技防小区，80%以上的城镇居民和50%以上的农村集中居住区农民家庭建成技防家庭。
三、主要措施
（一）要在科学规划上下功夫
科学规划是技防城建设的基本前提和重要保证，在建设过程中务必要坚持规划先行。各地各相关部门要组织专门力量，2010年5月底前全部完成技防城建设规划编制工作。
1．要着力提升技防城建设规划内容结构的科学性。规划要建立在深入系统研究的基础上，既要认真分析研究刑事犯罪的规律特点， 更要研究技防工作的规律特点；既要找准防范工作的重点部位，还要把握技防工作的薄弱环节；既要组织专家论证，也要听取人民群众的建议要求。在此基础上，分别以市、县（区）为单位，对本地技防建设工作进行整体规划、全面设计，编制技防建设总体规划和实施方案，并进行充分论证，使规划符合建设更高水平平安淮安的要求，符合本地经济社会发展状况，符合维护治安的实际需要。
