四、大力提升支付结算服务水平
（十三）推进支付结算体系建设。加强对社会第三方支付服务组织的规范和引导，大力发展第三方支付服务组织。各银行机构要合理布局服务网点，逐步形成以银行机构资金汇划系统为基础，人民银行支付清算系统为骨干，第三方服务组织支付系统为补充的、比较健全的支付清算体系。到2012年实现城市大型社区、商贸区、农村乡镇地区金融服务网点全覆盖目标。当前，要围绕“两圈一带”、城乡一体化建设的需要，加快支付清算系统配套设施建设，实现“两圈一带”区域支付清算一体化、城乡支付清算一体化。
（十四）推广非现金支付结算工具。大力发展银行卡产业，出台公务卡消费强制性目录和指导性目录，推动公务卡在预算单位的应用。加强银行卡受理市场建设，争取到2012年底，全省二级城市以上的重要商务区和商业街、星级以上的宾馆饭店、AAA级及以上旅游景区等商业服务网点，以及商品交易市场、房地产和汽车等大宗交易均可以受理银行卡；银行卡消费额占社会消费品零售总额的比例达到40%以上。同时，要积极推动金融标准IC卡应用，推广社会居民缴费“一卡通”，实行公用事业费用集中代收付，不断方便社会公众小额零星支付结算。
（十五）进一步发展国库直接支付。对重大投资项目资金，要直接支付到用款单位；对救灾款、应急资金，要开辟绿色通道；要加大涉农补贴直接支付力度，全省各级人民银行国库都要开展1-2项涉农补贴直拨农户业务；要进一步优化退税流程，减少环节，加快退税资金的拨付，及时将退税资金拨付到进出口企业，缓解企业资金紧张状况。全面推广财税库银税收收入电子缴库横向联网系统，方便纳税人，加快预算收入入库进度。力争在2010年底以前，实现全省100%县（市、区）覆盖，使上线缴税（费）业务量占缴税（费）总业务量的80%。将土地转让等其它非税收入纳入国库收支管理，确保国家预算资金的收支及时和安全。积极争取地方国库现金管理在湖北试点，发挥国库资金效益，支持地方经济发展。
五、深入推进金融改革和创新
（十六）继续深化农村金融改革。加强对农村信用社的监测管理，运用支农再贷款、存款准备金等政策，支持农村信用社加快发展。当前要引导协调和支持促进农村信用社深化产权制度改革，使其扎根农村，做实县域，保持县（市）法人地位稳定，不断增强支农服务功能。认真做好农业银行“三农”金融事业部制改革试点工作。根据国务院有关精神，尽快推进“三农”金融事业部制改革，就信贷资金配置、信贷营销体制和激励约束机制等进行积极探索，形成具有湖北特色的大型银行服务“三农”新模式。
