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4.努力激活民间投资。制定出台我省贯彻落实《国务院鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》的实施细则，细化政策措施，深化投融资和垄断行业体制改革，放宽社会投资领域，引导民间投资进入垄断行业，支持中小企业投资建设符合国家产业政策、技术含量高、产品有市场需求、就业容纳量较大的项目。鼓励民间资本兴办金融机构，激发民营经济活力。
（四）加大节能减排工作力度，确保完成“十一五”目标任务。落实节能减排目标责任制，加大问责力度，逗硬奖惩措施，采取综合性措施和最有力手段，打好节能减排攻坚战，确保全面完成“十一五”节能减排目标。
1.加强淘汰落后产能工作。力争在三季度前关停小火电机组27.65万千瓦，淘汰落后炼铁产能25万吨、炼钢10万吨、造纸17万吨、焦炭48万吨、铁合金5.8万吨。加强淘汰落后产能核查，对未按期完成淘汰落后产能任务的地区，实行项目“区域限批”。加强对重点地区、重点行业的预警预测，对未按规定期限淘汰落后产能的企业，依法吊销排污许可证、生产许可证、安全生产许可证，不予审批和核准新的投资项目，不予批准新增用地。
2.严控高耗能、高排放行业不合理增长。今年内不再审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目。未通过环评、节能审查和土地预审的项目，一律不准开工建设。对违规在建项目，责令停止建设。对违规建成的项目，责令停止生产。严格执行差别电价政策，按国家要求清理和取消目录电价表内对高耗能、高排放行业的电价的不合理优惠政策。
3.推动工业、建筑、公共机构等重点领域节能减排。加强电力、钢铁等重点行业节能减排管理，突出抓好列入国家“千家企业节能行动”和省“百家企业节能行动”的239户企业，确保今年单位工业增加值能耗下降6.6%，重点工业污染源企业达标排放率在90%以上。加强新建建筑节能监管，确保今年全省城镇新建建筑执行节能强制性标准的比例达到95%以上。组织实施省级公共机构既有建筑节能改造，公共机构能源消耗指标要在去年基础上降低5%。抓好重点流域水污染治理和重金属污染治理工作。以工业企业、公共机构合同能源管理为重点，积极推进合同能源管理。
4.加快实施节能减排重点工程。尽快安排下达今年省级节能减排专项资金，重点支持十大重点节能工程建设、循环经济发展、淘汰落后产能、污水处理、垃圾处理及工业污染治理等项目，建设项目向能尽快形成节能减排能力的短平快项目倾斜。认真组织实施“节能产品惠民工程”，推广节能灯600万只。
（五）进一步加强开放合作，积极承接产业转移。坚定不移地实施充分开放合作战略，充分利用国际国内两个市场、两种资源，突出承接产业转移和区域合作，贸易投资与产业互动，形成我省对内对外开放合作的新格局。
1.抓好投资促进。鼓励国内外优势企业通过并购、重组等手段向我省转移产业，促进在川落户的世界500强企业和国内100强企业新增投资，支持国内外大企业在川研发机构研发成果的本地化生产。以我省优势产业为依托，积极引进产业关联性强、带动性强的转移企业，与我省大企业大集团开展战略合作，推进产业配套，提升产业竞争力。有效搭建各种平台，创新投资促进机制体制。
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