牵头领导：杜长平
责任单位：市体育局
配合单位：各县市区政府、开发区管委会，市教育局、住房和城乡建设委、财政局
46．加快发展公共卫生事业。
年度目标：加强覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务体系建设。
主要措施：进一步强化财政投入，完善农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，筹建1所新的三甲标准的医院。推进基层医药卫生体制综合改革试点工作。完成民生工程有关乡镇卫生院、村卫生室和城市社区卫生服务机构建设任务，增强基本公共卫生和基本医疗服务能力。完善新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险制度。开展爱国卫生运动，做好艾滋病人、甲型H1N1流感等重大疾病和传染病防治救助工作。
牵头领导：刘绍太、胡明莹
责任单位：市卫生局、发展改革委，各县市区政府、开发区管委会
配合单位：市财政局
47．加快环境友好型社会建设。
年度目标：完成“十一五”节能减排任务，改善城乡人居环境。
主要措施：坚持可持续发展战略，推进污染减排工作，开展省级环保模范城区和环境优美乡镇、生态村、生态户创建活动。严格落实节能降耗目标责任制，加强年耗能3000吨标煤以上重点用能单位的监管，引导企业加大节能降耗投资，实施节能十项攻坚。大力发展循环经济和低碳经济，推进高碳产业低碳化改造和低碳技术应用。
牵头领导：王改林、刘辉
责任单位：市环保局、发展改革委、经济和信息化委、财政局、农委
配合单位：各县市区政府、开发区管委会，市国土资源局
48．加强人口和计划生育工作。
年度目标：人口自然增长率控制在8.5‰以内，提高出生人口政策符合率，完善出生人口性别比综合治理格局。
主要措施：认真落实计划生育责任制和责任追究制，突出抓好人口大县、后进乡村和流动人口的计划生育工作，扩大长效节育措施奖励扶持范围，严厉打击“非法鉴定婴儿性别”和“选择性终止妊娠”行为，综合治理出生人口性别比，提高计划生育服务质量，稳定低生育水平。
牵头领导：刘绍太
责任单位：市人口计生委，各县市区政府、开发区管委会
配合单位：市财政局
49．加大城市社区建设工作。
年度目标：构建和谐社区。
主要措施：加强社区基础建设，完善社区服务功能。
牵头领导：刘绍太
责任单位：市民政局
配合单位：各县市区政府、开发区管委会，市政府有关部门
八、加强政府自身建设
50．坚持依法行政。
年度目标：提高政府依法行政能力，加快法治型政府建设进程。
主要措施：规范执法行为，强化执法监督。健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度，完善政府重大事项决策公示制度、听证制度和专家咨询制度。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。
牵头领导：李平、李子鹏
责任单位：市政府办公室、法制办、监察局
配合单位：市政府各部门
51．大力推进政务公开。
年度目标：打造政务公开平台，提高政务工作透明度。
主要措施：推进政务公开，完善新闻发布制度，加快电子政务建设，办好政府公报。
牵头领导：李平、李子鹏
责任单位：市政府办公室、法制办、行政服务中心
配合单位：市纠风办、监察局、新闻办
