太原市人民政府办公厅关于2010年全市应急管理工作安排的意见
（并政办发〔2010〕53号）
各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，各委、局、办，各有关单位：
经市政府同意，现对2010年全市应急管理工作安排提出如下意见，请认真组织实施。
一、加强应急管理组织建设
认真贯彻落实省政府关于进一步加强应急管理机构建设的意见。市政府应急办根据职能要求，增加人员编制，加强应急值守力量；各县（市、区）政府应急办在落实1名专职副主任和2名工作人员的基础上，根据工作需要充实人员，切实解决应急工作兼职多、替岗多的问题。市政府相关部门、各开发区管委会要建立应急管理机构，明确分管领导，稳定工作人员，保证工作正常开展。各县（市、区）政府要抓好乡（镇）、街（办）基层应急组织建设，乡镇、社区建立应急管理办公室、值班室、宣教室、器材室，组建综合应急队伍；农村设立应急管理领导组长、应急信息联络员、安全工作协管员、应急知识宣传员、事故风险排查员、应急队伍指挥员。确保应急管理人员在一线发挥作用，应急管理工作在基层得到落实。
二、加强应急预案体系建设
按照市政府应急预案体系要求，今年重点抓好新闻发布、通信保障、重大食品安全事故等专项应急预案编制修订，金融、铁路、民航等专项应急预案研究制订工作。政府各部门要完善本部门应急预案体系，加强对本系统企事业单位应急预案编制工作的检查指导。各县（市、区）政府、各开发区管委会要把应急预案编制修订作为重点工作抓紧抓好，特别要重视基层单位预案修订工作，形成种类齐全的应急预案体系。各级各单位要加强应急预案学习培训，熟悉指挥程序，明确职责要求，提高应急预案实施和突发事件处置能力。重点抓好抗震救灾、消防安全、卫生防疫等应急预案演练，继续抓好学校、医院等企事业单位应急演练，提高应对各类突发事件的处置、避险逃生、自救互救能力。
三、加强应急救援队伍建设
建立健全应急救援联动指挥机制。太原警备区要牵头搞好军队、武警、预备役应急救援协同指挥、协同演练；市公安局要组织公安特警、公安消防、公安交警协同演练和工作联动，提高快反能力；市安监局和市煤碳局要加强对危化、煤矿、非煤矿山、冶金行业等专业救援队伍的协调指挥，发挥专业救援队伍在应对事故灾难中的作用；团市委、红十字会要加强对志愿者队伍的组织领导，开展教育培训，保证队员相对稳定，积极参与志愿活动。各级各部门要建立应急救援队伍培训机制，加强专业技术学习，搞好实战演练，提高应急救援队伍综合能力。各县（市、区）要以公安消防队伍为基础，建立“一专多能、一队多用”的应急救援综合队伍，切实提高基层应对突发事件快速反应能力。
四、加强应急保障能力建设
