制定出台相关配套文件，适时选择1所有代表性的公立医院进行改革试点。

　　1．调整公立医院布局和结构，完善管理体制。主要工作目标：

　　（1）按照省卫生厅指导意见，指导试点区（市）制定医疗机构设置规范，研究探索将部分公立医院转制为非公立医疗机构。（市卫生局负责）

　　（2）出台进一步鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业的意见，鼓励社会资本进入医疗服务领域。（市发改委、市卫生局、市财政局、市商务局、市人力资源社会保障局负责）

　　（3）建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构的分工协作机制，加强人员培训交流和业务指导，探索建立社区首诊、双向转诊等分级诊疗制度。（市卫生局负责）

　　（4）探索政事分开、管办分开的有效形式，完善医院法人治理结构。深化人事制度改革，推行聘用制和岗位管理制度。（市卫生局、市编办、市人力资源社会保障局负责）

　　（5）研究探索公立医院编制标准，科学合理确定公立医院人员编制。（市编办、市卫生局、市财政局负责）

　　（6）建立社会监督机制，加强信息公开，探索多方参与的公立医院质量监管和评价制度。（市卫生局、市人力资源社会保障局负责）

　　（7）研究出台住院医师规范化培训制度实施意见，启动实施住院医师规范化培训。根据省卫生厅试点工作安排开展注册医师多点执业试点。（市卫生局、市人力资源社会保障局、市财政局负责）

　　2．改革公立医院补偿机制。主要工作目标：

　　（1）探索医药分开，逐步取消药品加成，使试点公立医院逐步实现以服务收费和政府补助进行补偿。（市卫生局、市财政局、市发改委、市物价局负责）

　　（2）指导试点区（市）合理确定医疗技术服务、药品、医用耗材和大型设备检查的价格，推进按病种收费试点改革，改进医疗服务收费方式。（市物价局、市卫生局负责）

　　3．加强公立医院内部管理。主要工作目标：

　　（1）进一步优化诊疗流程，推广预约诊疗，实行同级医疗机构检查结果互认，缩短群众就医等候时间，加强临床护理工作，改善就医环境。（市卫生局负责）

　　（2）推广全市统一的医院电子病历标准和规范，加快推进医院信息化建设。（市卫生局、市人力资源社会保障局、市财政局负责）

　　（3）监督检查医院财务会计制度执行情况，督促其加强成本核算和控制。（市财政局、市卫生局负责）

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