潍坊市人民政府关于加快千亿级产业链发展的实施意见
(潍政发〔2010〕25号)
各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市政府各部门、单位,各重点企业,各高等院校,各人民团体:
为进一步转变经济发展方式,加快经济结构调整,大力发展蓝色经济,壮大高端产业规模,构建特色突出、优势明显的现代产业体系,促进全市工业经济又好又快发展,现就发展汽车、装备、石化、特钢、新能源、纺织服装、电子信息、食品加工等八个千亿级产业链提出如下实施意见。
一、重要意义
近年来,我市大力实施工业强市战略,加快推进工业调整振兴,切实转变经济发展方式,优势企业规模和产业集群效应不断显现,已形成门类相对齐全的工业体系。但与先进发达地区相比,工业规模总量偏小,结构不够合理,技术含量不够高,增加值率偏低,缺乏独具特色的竞争力。要实现我市经济社会的平稳较快发展,必须牢固树立“工业强市”的观念,切实把千亿级产业链建设放在更加突出的地位。在建设黄河三角洲高效生态经济区、胶东半岛高端产业聚集区和山东半岛蓝色经济区过程中,加快推进千亿级产业链建设,有利于发挥我市综合优势,迅速扩大经济总量,提高对各种资源的吸引能力;有利于构建战略产业支撑体系,提升产业层次和水平,优化产业结构和布局;有利于提高资源配置效率,增强协作配套能力,实现产业集群化发展;有利于用足用活用好国家和省调整振兴优惠政策,在更高的平台上促进产业转型升级。各级各部门要进一步增强忧患意识、责任意识、创新意识和发展意识,抓住当前历史机遇,在竞争与合作中不断增强我市工业的竞争力,形成比较优势突出的工业聚集园区和产业群,推动千亿级产业链向高端发展,为全市经济又好又快发展作出新的贡献。
二、指导思想、基本原则和总体目标
(一)指导思想。坚持以科学发展观为指导,以蓝色经济区、高端产业聚集区、黄河三角洲高效生态区“三区”建设为重点,以调整产业结构、转变发展方式为主攻方向,以“三个千亿”(以千亿级投入,打造千亿级产业,培育千亿级企业)为平台,大力组织实施“85311”工程,即以汽车、装备、石化、特钢、新能源、纺织服装、电子信息、食品加工八个产业为重点,每个产业重点扶持5家行业龙头企业,利用3年左右的时间,实施百亿元投资计划,打造千亿级产业链条或产业集群,延伸产品和服务增值链条,优化产业结构和发展布局,为推动全市工业经济平稳较快发展提供有力支撑。