（1）落实基层医疗卫生事业单位和公共卫生事业单位绩效工资政策。（责任单位：市人力资源社会保障局、财政局、卫生局、人口和计生委）

　　（2）实行能进能出的人员聘用制，建立以服务质量、服务数量和群众满意度为核心的考核机制，制定和完善绩效考核办法。（责任单位：市人力资源社会保障局、卫生局）

　　4.转变基层医疗卫生机构运行机制

　　推动基层医疗卫生机构主动服务、上门服务，开展巡回医疗，为城乡居民提供基本药物、基本医疗和公共卫生服务，使镇卫生院和社区卫生服务机构门诊量占医疗机构门诊总量的比例明显提高。（责任单位：市卫生局）

　　（三）健全基层医疗卫生服务体系

　　1.进一步加强基层医疗卫生机构建设

　　继续抓好列入中央投资计划的2所县级医院建设，完成中央投资计划内3所中心镇卫生院、1所城市社区卫生服务中心和8所村卫生室建设任务。（责任单位：市发展改革委、财政局、卫生局）

　　2.启动实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划

　　（1）制定农村医疗卫生岗位需求计划，落实高等医学院校农村订单定向免费培养项目。搞好全科医学师资培养工作。（责任单位：市卫生局、教育局）

　　（2）启动首批全科方向的住院医师规范化培训，安排50名基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生转岗培训。（责任单位：市卫生局、人力资源社会保障局、发展改革委）

　　（3）巩固和完善三级医院与县级医院长期对口协作关系。加强县级医院医疗卫生人才培养，安排12名县级医院骨干人员到三级医院进修学习，开展专科方向的住院医师规范化培训。（责任单位：市卫生局、人力资源社会保障局）

　　（4）鼓励和引导医疗卫生人才到基层服务，在岗培训镇卫生人员4500人次、村卫生室卫生人员600人次、城市社区卫生服务人员80人次。（责任单位：市卫生局、人力资源社会保障局）

　　（5）健全基层医疗卫生人才使用机制，鼓励各市区开展全科医生县乡联动试点。（责任单位：市发展改革委、人力资源社会保障局）

　　3.发挥村卫生室在农村三级卫生服务网络中的网底功能

　　（1）发挥政府、集体、个人等多方力量加强村卫生室建设，政府重点加强对村卫生室和村医的技术支持，积极稳妥地推进镇村一体化管理。省统一规划建设的村卫生室，今年都要纳入镇村一体化管理。（责任单位：市卫生局）

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