临夏回族自治州人民政府关于进一步加强防震减灾工作的意见
（临州府发〔2010〕21号）
各县（市）人民政府，州政府各部门，中央、省属在临单位：
防震减灾是提高预测预防能力、落实各项防范措施、最大限度减少地震灾害造成损失的一项重要应急管理工作。临夏位于南北地震带与河西走廊祁连山地震带结合部位，是地震多发地区之一，工程设施地震监测能力不足，地震预测预报能力较低，电子化预警与紧急处置系统没有建立，农村民居和学校、医院等人员密集场所抗震设防亟待加强，各级地震应急救援队伍装备急需解决，应急避难场所基础设施急需完备，公众防灾减灾常识和自救互救技能有待提高，加强防震减灾工作十分重要。加强防震减灾工作是现实州情的根本要求，只有加强防震减灾工作才能更好地体现以人为本、保障国家和人民群众生命财产安全、促进社会和谐稳定、实现经济社会稳定有序发展。为贯彻落实好《甘肃省人民政府关于进一步加强防震减灾工作的意见》（甘政发[2010]35号）精神，进一步加强防震减灾工作，结合我州实际，提出如下意见：
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的执政理念，全面贯彻落实全国、全省防震减灾工作会议精神，以最大限度减轻地震灾害损失为根本宗旨，坚持预防为主、防御与救助相结合的方针，依靠科技、法制和全社会力量，全面提升地震监测预报、震害防御、应急救援能力，为全州经济社会又好又快发展提供保障。
（二）工作目标。到2015年，城乡抗震能力明显提高，新建、改建、扩建工程全部达到抗震设防要求；完成老旧基础设施、水库、水电站、生命线工程抗震性能鉴定和加固改造；新建、改建、危旧房改造农村民居达到抗震要求；完成临夏市市区、永靖县县城活断层探测、地震小区划和震害预测工作；应急救援能力明显加强，建立以州县应急急救援队和部队、消防应急救援力量为骨干、社区志愿者队伍为补充的地震救援队伍体系。破坏性地震发生后，2小时内救援队开展救援，24小时内灾民得到基本生活安置；地震应急避难场所功能基本健全；建成重要工程预警和紧急处置示范系统；地震科技创新能力明显提升，支撑引领防震减灾效力显著提高；社会公众防震减灾基本知识及应急避险技能明显增强。
