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河北省卫生厅认真贯彻落实《卫生部关于进一步深化治理医药购销领域商业贿赂工作的通知》的通知

河北省卫生厅认真贯彻落实《卫生部关于进一步深化治理医药购销领域商业贿赂工作的通知》的通知
(冀卫纠〔2010〕6号)


各设区市卫生局,省直各医疗卫生单位,华北石油管理局卫生处,中国石油天然气管道局卫生处:

  近日,卫生部印发了《关于进一步深化治理医药购销领域商业贿赂工作的通知》,对于持续提高卫生从业人员廉洁从业意识,规范医药购销秩序具有十分重要意义。我们一定要在继续贯彻河北省治理商业贿赂领导小组《2010年治理商业贿赂工作要点》基础上,进一步抓好治理商业贿赂各项工作的落实。

  一、深刻认识深化治理医药购销领域商业贿赂工作的重要性,进一步增强推进工作的责任感和紧迫感。治理医药购销领域商业贿赂是卫生系统贯彻落实科学发展观的必然要求,也是卫生系统反腐倡廉建设的重要任务。各级卫生行政部门和医疗卫生机构要充分认识这项工作的重要性、艰巨性、长期性,尤其是在当前推进医改的关键时期,治理商业贿赂工作只能加强,不能削弱。要切实将思想统一到卫生部和省治贿领导小组要求上来,强化组织领导,坚定工作信心,推动治贿工作向纵深发展。

  二、全面推进权力运行监控机制建设,进一步加强对权力的制约和监督。加强权力运行监控机制建设,强化对权力的制约监督,是深入推进反腐倡廉建设的重大举措,也是有效防控商业贿赂的重要措施。各级卫生行政部门和医疗卫生机构要紧紧围绕全省卫生药监系统权力运行监控机制建设工作会议的部署,在全系统全面加强权力观教育,普遍开展岗位廉洁风险评估和防范工作,突出抓好卫生行政部门和医院的监控机制建设,重点抓好重要决策、基建工程、集中采购、新农合管理和行政许可“五个领域”的监控机制建设,务求工作取得实效。

  三、抓住重要部位和关键环节,继续健全治贿长效机制。要在以往长效机制建设的基础上,结合深化医改,认真分析滋生商业贿赂的深层次原因,深入推进体制机制制度创新,切实规范医药购销行为。一是合理确定医院领导的职责分工,建立健全监督制约机制,全面落实项目单位法人不得直接分管基建制度,对“三重一大”事项实行领导班子集体讨论决定制度。二是加强卫生从业人员管理,抓好医德考评、医师定期考核制度落实,对容易滋生商业贿赂的重点部门和重点岗位的人员,要严格执行定期轮岗交流制度。三是认真开展临床路径管理试点,积极推进单病种质量费用综合管理、检验检查结果互认制度落实。四是继续实行按药品通用名开具处方、不当处方院内公示和点评、药品“三双”监控制度,探索推行阳光用药制度,试行医用耗材临床使用监控制度,加强医院信息系统药品、高值耗材统计功能管理。对制度落实不到位的,责令限期整改。五是稳步推进国家基本药物制度的实施,推动建立合理使用基本药物的内部控制机制。六是切实抓好药械集中采购制度的落实,强化监管,确保规范有序进行。七是推进医疗机构财务会计内部控制、捐赠资助、内部审计等规章制度的落实,建立健全内部控制制度,加大内部审计力度。


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