三、健全管理制度，建立长效机制
州、县教育、卫生部门要结合实际制定学校、医院管理的各项制度，建立健全管理的长效机制。
各级各类学校、医院是设施设备管理、维护的责任主体，校长、院长是第一责任人。要对现有的学校管理规章制度进行清理、评估、完善，建立和完善“少而精”的学校管理、教育教学、后勤服务等一整套相互配套的管理制度，着力培养师生遵章守纪守法意识。同时，要建立制度检查落实机制，注重可操作性和实效性，做到岗位职责明确，事事有人管、件件有人负责，对学校、对教师、对学生，对医院、对医务工作者都要提出明确要求，保证各项管理制度的落实。各级各类学校、医院财产管理必须建立财产总账和明细账，经常检查、清理，对重点场所（如实验教学、现代教育技术及多功能教室）、重要设施设备（如对口援建省市援建的重要医疗设备）要安排专人管护，落实责任、健全制度。
各级医疗机构要建立完善各项规章制度，按统一标准制作规章制度，规范上墙。加强房屋、设施管理，无设施损坏、管理不善迹象。严格执行岗位考勤制度，做到24小时值守，着装整齐，挂牌上岗，热情主动、服务周到。随时保持诊疗室、病房、庭院、厕所清洁卫生。桌椅整洁，庭院、厕所及房前屋后无杂草、纸屑、泥土、烟蒂，无乱贴、乱画。药品、器械入柜、入箱，摆放有序、美观。病房整洁明亮、床单清洁卫生，医疗垃圾时产时清。要牢固树立“以病人为中心、以质量为核心、以社会效益为重心”的服务理念，把优良的医德医风和优质的技术服务融入到实际的医疗活动中。进一步落实岗位责任制，坚持24小时便民服务制度、医疗急救制度、窗口及重点岗位值守制度。严格执行有关卫生法规、评审指南和技术规范，建立完善诊疗制度和各项检查、治疗、护理操作制度。
要用现代理念、现代手段，去管理学校、医院、设施、队伍，建立起横向到边、纵向到底的科学管理制度，严格落实问责制、追责制，做到事事有人负责、有人监管。真正做到建设标准、管理规范、环境整洁，人员配置合理，设备不闲置浪费，发挥学校、医院的示范引导作用，切实做到机构运转好、服务质量好、队伍建设好、素质提升好，尽量发挥建成项目的最大效益。
四、明察暗访，督查督办
州政府将组成由州委州政府督查室、州教育局、州卫生局、州规划建设局等部门参加的明察暗访和督导组，定期不定期的深入各县开展明察暗访工作，曝光事件，激励后进。对整改和解决问题不力的责任人要坚决问责处理，对灾后恢复重建项目、设施设备由于管理不善而发生损坏、失窃、丢失等情况，要查明原因，坚决处理，并责令赔偿。
