28、以市场为导向，以资产为纽带，引进有实力、有品牌的大企业、大集团，通过参股、兼并联合、优质资产注入等形式，组建旅游集团；鼓励重点旅游区县先行先试，采取集团化、公司化等形式，对旅游文化资源进行优化整合。
　　29、大力倡导诚信经营和诚信服务，鼓励、引导旅游企业和从业人员文明、诚信、守法经营。深入推进旅游诚信体系建设，完善旅游企业诚信数据库，建立旅游企业诚信公示机制。
　　（十）扩大旅游文化对外开放
　　30、放宽旅游文化市场准入，鼓励社会资本公平参与旅游、文化产业发展。积极引进外资旅行社和品牌管理公司，推进旅行社、旅游饭店、旅游资源开发等向市外、省外、境外开放，吸引境外直接投资；增加外币兑换、外卡刷卡等金融服务网点。
　　31、继续加强与世界旅游组织合作，深化与国家旅游局18个驻外办事处的合作交流，力争将黄山旅游产品列入对外宣传计划。继续组团赴韩国、日本、香港、台湾等境外市场开展促销，深化与韩国大韩航空公司等主要客源地大型旅游企业合作，不断扩大黄山旅游外向度。
　　32、发挥黄山航空口岸综合功能，围绕黄山航空口岸对外国籍飞机开放，调整旅游产品线路，策划研发航空旅游产品，在现有3家经营出境旅游业务旅行社的基础上再培育7家；开通黄山至韩国、日本等境外和香港地区航班。支持航空公司增辟我市至重点旅游客源地的境内外航线、航班，鼓励航空公司在我市设立分公司或运营基地；争取实现口岸签证。
　　33、拓展旅游文化交流合作。加大旅游文化产业对外招商力度，积极组织旅游文化企业参加各类展会和境内外旅游文化推介活动；充分利用友城互访、旅游推介、经贸商务、文化交流等活动，加强特色文化旅游产品策划、开发，推进各类旅游文化产品输出。
　　（十一）加速提升旅游信息化水平
　　34、以信息化为主要途径，充分利用社会资源，全面提升旅游信息化服务水平。积极推进“智慧黄山”城市信息化管理平台建设，实施精品旅游信息化工程，进一步加快外文网站建设。完成“三网一库一热线”（黄山旅游政务网、黄山旅游咨讯信息网、黄山旅游商务网、旅游数据中心库和12301热线）建设。
　　35、以旅游咨询服务中心项目建设为重点，构建市、区县、景区（点）三级信息网络体系，完善全市各景区（点）、旅行社、星级饭店等旅游资源动态数据库和旅游产业统计监测系统。世博会前完成一期11个旅游咨询服务点建设。
　　36、加强网络营销体系建设。建设以“黄山途马旅游网”为重点的旅游电子商务交易平台，完善市、区县、旅游企业旅游信息网。
　　37、围绕黄山市“百村千幢”古民居保护利用工程信息化项目，建设集古民居保护管理、宣传展示、网络营销等多功能于一体的综合信息服务系统。

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