（5）极端天气导致的突发性重特大事件。
5.5.2 Ⅰ级响应行动
（1）指挥长到位：市防指、市城防指指挥长、副指挥长到达市城防指，统一领导指挥全市抢险救灾工作。
（2）会商报告：市防指指挥长主持会商，分析灾情，决策部署，并向省政府和省防指报告灾情和抢险救灾情况，请求指示。必要时，请求给予支援。
（3）下达命令：根据上级指示和会商结果，市防指按照城市防汛应急预案，对可能或已经发生险情区域的有关防汛指挥部和相关部门、单位下达命令。
（4）进驻现场：市防指派有关负责人和专家组进驻现场组织指挥，并根据情况，成立现场指挥部，指挥协调各相关部门应急队伍的救援行动。专家组应根据报告和现场收集掌握的情况，进行分析判断和灾情评估，及时提出处置措施意见，为现场指挥部提供决策依据。
（5）启动应急联动机制：请求当地武警、驻军或中央、相关省市的帮助和支援。
（6）市防指及时、准确的掌握最新雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情，并随时向市委、市政府、省政府、省防指报告灾情和抢险动态。出现各类重特大防汛突发公共事件，市防指应立即向市政府报告，由市政府按程序向省政府报告。
5.6 应急升级
当汛情、灾情发生变化，需要由Ⅳ级响应升级到Ⅲ级响应时，市城防办要及时向市城防指指挥长报告情况，由市城防指指挥长批准后启动响应；当灾情继续扩大或发生防汛突发性重大以上公共事件，需要由Ⅲ级响应升级到Ⅱ级以上响应时，市城防指要及时向市防指报告，经市防指指挥长批准后，由市防指宣布并按照相应应急程序启动响应，同时变更预警级别并立即发布。在发生城市防汛重大以上突发公共事件以后，由市防指组织指挥全市的防汛抢险救灾工作；市城防指则作为前线指挥部，负责市区的防汛抢险救灾工作。
5.7 响应结束
当重大险情基本消除、生产生活秩序基本恢复，视情况终止应急响应。
Ⅲ级以下由市城防指决定或报请市防指指挥长批准同意，签署终止令，宣布应急响应终止，同时向社会公布。
Ⅱ级以上防汛应急行动结束后，由市防指指挥长发布终止令，宣布应急响应终止。同时通过新闻单位向社会发布。
6、应急保障
各级政府和相关职能部门要密切协作配合，严格履行职责，切实保证应急指挥信息畅通、应急物资和资金充足、技术装备良好、现场救援及时、应急交通运输畅通、供电持续安全、社会秩序稳定、医疗卫生满足应急需求、社会紧急动员迅速有效等，确保城市防汛应急处置工作的顺利开展。
6.1 通讯与信息保障
各通信运营部门都有依法保障防汛信息畅通的责任，对城市防汛信息必须优先、快捷、准确传递。
市城防办必要时启用城市防汛无线电通讯网，确保防汛信息畅通。
出现突发事件后，通信部门应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，保证城市防汛和抢险救灾通信畅通。及时调度应急通讯设备，为市城指和现场指挥提供通信保障。
6.2 现场救援和工程抢险保障
城市防洪的重点险工险段或容易出险的防洪工程设施，应提前编制工程应急抢险预案，当出现新的险情后，相关单位应立即派出抢险队伍赶赴现场，进行抢修和加固。各区、相关部门和单位要储备常规的防汛抢险、救生、救灾所需的机械、设备、物资、器材等，以满足抢险救灾急需。
6.3 应急队伍保障
防汛抢险队伍分为综合抢险队伍、部队抢险队伍、专业抢险队伍。综合抢险队伍主要为抢险提供劳动力，部队抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务，专业抢险队伍全力参加专业抢险和技术处置。
紧急抢险时，各类抢险队伍根据指令迅速到达险情现场，对险情进行紧急处置。各区按规定保证综合抢险队伍到位，预案规定的相关单位保证专业抢险队伍到位，南阳军分区和其他驻军根据要求保证部队到位。
