三是必须逐级审核上报。县农业局（扶贫办）录入相关数据且审核验收后，上报市农委进行汇总、审核，经审查无误后再上报省扶贫办。

　　四是必须在规定时限内完成此项工作。5个有扶贫开发任务的区（市、县）以及乌当、白云、南明、云岩、小河等5区务必在9月底前完成数据录入上传。

　　（三）帮扶验收阶段（2010年10月至11月）。

　　1.分类扶持、应保尽保。对识别出来的农村低保对象要按政策规定，及时发放最低生活保障金；对农村重度残疾人要相应提高补助标准；对农村低保和扶贫对象中的残疾人，以及被拐卖后获解救的妇女儿童家庭要提供重点帮扶。

　　2.突出重点、应扶尽扶。对识别出来贫困人口各级各相关部门要制定扶贫规划，区别不同情况分类实施扶持，使贫困人口最大限度地得到有效帮扶。对贫困人口有劳动力而没有致富产业的，着力支持贫困人口发展生产；对贫困人口素质较低，外出务工收入较低的，加大劳动力转移培训力度，提高劳动力外出就业的技能和适应性；对贫困人口生产生活条件较差的，加大基础设施建设力度，努力改善基本生产生活条件。

　　3.组织检查验收。市农委要适时组织有关部门对试点工作进展情况进行检查，同时按照国家和省的有关规定进行验收，同步开展评比。农业局（扶贫办）和民政部门要在现有贫困户建档立卡和农村五保、农村低保档案管理系统的基础上，逐步完善农村低保和扶贫开发数据库，做到信息互通，资源共享。

　　4.建立工作考核体系。各级人民政府要加强对两项制度有效衔接扩大试点工作的考核。对扶贫开发工作，重点考核扶贫对象的收入增加和生产生活条件改善程度；对农村低保工作，重点考核低保对象的应保尽保和规范管理程度。

　　5.实施动态管理。对农村低保和扶贫对象实行动态管理。区（市、县）农业局（扶贫办）和民政部门，以及乡（镇）人民政府要分别建立农村低保和扶贫对象档案，会同统计、残联等部门和单位，对两项制度涉及的对象同步进行调整。要采取多种形式，定期或不定期地了解农村低保和扶贫对象的生活情况。对收入达到或超过农村低保标准的，要按照规定办理退保手续；对已实现脱贫致富的，经过民主评议和公示无意见后，要停止相关到户扶贫开发政策；对收入下降到农村低保标准以下的，要将其纳入低保范围；对返贫的，要将其吸纳为扶贫对象。

　　6.召开总结会议。市农委会同有关部门适时联合召开总结会议，总结交流两项制度有效衔接试点工作经验。

第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页