增加基层体育设施。全面贯彻落实《
全民健身条例》，加大基层公共体育设施建设力度，增加体育活动场地，市、区、街道规划建设多层次的体育场馆，到2012年，人均公共体育设施用地面积大于1.2平方米。继续办好全民健身日、全民健身月和深圳市长跑日等品牌体育活动；加强学校体育的管理和建设，优化项目布局，完善青少年业余训练网络建设，促进人才队伍建设。（责任单位：市文体旅游局、规划国土委）
完善社会保障体系。以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，争取率先实现“全民社保”，完善养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，逐步提高基本医疗保险筹资标准和保障水平，不断扩大社会保险覆盖面，到2012年，全市各类社会保险参保总量突破3000万人次，本市户籍人员养老保险参保率达到95%，外来务工人员养老保险参保率达到80%。（责任单位：市人力资源保障局）
（六）推进城市资源节约和节能减排。
促进循环经济发展落实节能目标。强力推进循环经济试点城市建设，重点推进资源综合利用和可持续消费领域循环经济试点工作，注重经济转型和传统产业升级，将循环经济理念融入城市的经济活动、社会生活、城市管理等各个层面，以点带面推动循环型产业和循环型社会建设。狠抓工业、建筑、交通、政府机构和公用设施四大耗能重点领域节能工作。落实节能减排考核责任制，实施固定资产投资项目节能评估和审查制度。落实国家和省下达的节能目标。（责任单位：市发展改革委）
大力发展清洁能源。积极推进自愿性清洁生产企业审核，推动节能降耗和资源综合利用的产业化和改造项目的建设，鼓励资源节约和综合利用的新产品、新技术、新工艺的开发和应用，发展节能和资源综合利用示范企业或项目，并对其实施单位给予资金奖励。加大燃气协调采购力度，保障电厂燃气正常供应。（责任单位：市科工贸信委）
降低城市污染排放。严把环保准入门槛，实行主要污染物排放总量控制制度。加快重点污染物在线监控系统建设，加强对减排重点工程的日常监管和现场监察。制定减排目标和方案，落实污染减排任务，完成国家和省下达的减排目标。（责任单位：市人居环境委）
大力推进建筑节能。完善建筑节能技术标准和节能政策措施，严格设计、施工和竣工验收环节管理，提高建筑节能效果，到2012年，新建建筑节能达标率达到100%。加快制定节能65%标准，推动新建建筑实施节能65％建设。大力推广绿色建筑建设，推动机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设，推动创建国家可再生能源建筑应用示范城市，促进可再生能源在建筑中的开发应用。全面推进对耗能高、效率低的建筑实施低成本节能改造。（责任单位：市住房建设局）
推广再生水利用和节约用水。积极推动再生水工业、城市景观、生态用水和城市杂用水，制订城市再生水利用规划以及相应政策，完善有利于节约用水的价格机制和分质供水管理体制，到2012年，污水再生利用率达到30%。积极应用人工湿地系统深度处理污水处理厂尾水。对城市重点用水企业和用水大户的节水技术挖潜改造，大力开展节水型工业、节水型城市绿化等重点行业的节水型城市创建工作。（责任单位：市水务局）
（七）加强城市社会管理。
创造平安有序的社会环境。加快街区综治信访维稳中心建设，完善社会治安防控和公共安全保障体系，到2012年，街道综治信访维稳中心覆盖率达到90%。开展以居民社区为单元，街道办、居委会、业主委员会和物业服务企业共同参与的建设安全社区活动。积极开展社区自治巡查，推进各种安全技术防范设施的建设和巡检。（责任单位：各区政府、新区管委会）
提高城市现代化管理水平。加强城市管理综合执法队伍建设，提高执法人员整体素质，规范城市管理执法行为，杜绝野蛮执法、不文明执法现象。积极推行“数字化城市”管理，对城市基础设施运行、市容环境卫生管理等进行动态监管，创新城市管理模式，提高城市管理质量和效率。继续实施城中村环境综合整治工程，创新改造模式，提升人居质量。（责任单位：市城管局）
实施城市清洁工程。实施“五乱”综合整治，重点治理摊位乱摆、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱占等现象，整治小街小巷等卫生死角，彻底解决城市环境卫生“脏、乱、差”状况。引导和规范户外广告有序发布，组织力量对乱张贴、乱涂写、乱刻画进行清理。（责任单位：市城管局）
增强应对突发公共安全事件的能力。强化公共安全意识。加强避难场所、安全设施建设和对大型公共场所的监控，以及发现和排除安全隐患。对危险品、易燃易爆物品的生产、存放和运输，以及加油站、施工工地等场所的监管形成制度化。建立应对恐怖袭击或在重大自然灾害、大规模污染、能源或食品短缺等突发事件和群体性事件的应急预案。（责任部门：市应急办、科工贸信委、公安局）
