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大同市人民政府办公厅关于在全市开展联合整治国省干线公路活动的通知

  4、今年联治的重点首先应放在全国公路大检查所经路线及文明路、样板路、精品路、旅游路等路线、路段,各级政府应在政策、制度和相应的经费保障等方面给予一定支持和投入,争取8月底前初见成效。
  三、整治要求和措施
  1、加强领导,提高认识。联合整治干线公路工作不仅关系到道路交通环境的改善,也直接反映了我市社会经济发展成就和地域精神文明的建设水平,各县区政府和有关部门要充分认识路地联治的重要意义,树立爱路护路意识,正确处理好发展经济和加强公路管理的关系,顾全大局,克服地方保护主义,运用行政和经济手段,选准切入口和突破口,加强规划管理,确保辖区路段的安全畅通和两侧控制区内无违法建筑。要采取争先创优、典型指路等办法,达到以点带面的效果,逐步确立并完善公路两侧控制区路地联治的长效机制。为加强对整治工作的组织领导,市政府成立以副市长郝月生为组长,市国土、城建、规划、公安、财政、工商、公路及各有关县区政府主要负责人为成员的国省干线公路联治领导组,负责全市联合整治国省干线公路的组织协调工作,领导组下设办公室,办公室设在市公路局,办公室主任由大同公路分局局长李忠兼任,具体负责整治国省干线公路的指导督促检查。各县区也要成立相应的联治领导组,明确一名分管领导具体负责落实工作,形成政府全面抓、部门协调抓、乡镇村配套抓、全民参与抓的干线公路综合治理工作机制,实现对公路的管理由部门和行业行为向政府行为和社会行为的转变,推动依法治路迈上新台阶。
  2、明确责任,严格考核。各县区要出台各自的“联治”方案和考核办法,结合新农村建设规划,将过村(镇)路段公路主体设施和附属设施的完好及公路两侧建筑控制区的规范化目标纳入各自的管理范畴;要严密组织,科学管理,分工明确,责任到人,层层签订目标责任书,要密切配合,形成合力,确保措施到位,责任到位,监督到位,落实到位。对联治成绩突出的县区,在公路建设项目上优先立项和优先落实建设资金;对管理不到位,落实效果差的县区,除在新闻媒体公开曝光外,在公路建设项目和资金上予以调整。
  3、依法审批,严格把关。各县区要建立严格的联合审批制度,抓好源头管理,从根本上杜绝违法建筑的产生。今后各级、各部门在编制城镇和乡村规划、审批建设项目、办理土地征用、核发营业许可证等时,对凡涉及到公路两侧建筑控制区的,必须按《土地法》和《公路法》的有关规定严格执行,坚决纠正部门间各自为政、互不协调、各行其是、越权审批的行为,对不按规定程序和要求审批的,由有关部门依法追究主要领导及相关责任人的责任。


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