山东省煤炭工业局关于认真吸取河南“10·16”煤与瓦斯突出事故教训扎实做好全省煤矿安全生产工作的紧急通知
（鲁煤传〔2010〕118号）
各省属煤炭企业，各市煤炭管理部门：
10月16日6时，河南中平能化集团平禹煤电公司四矿12190综采接续工作面发生煤与瓦斯突出事故，目前已有26人遇难，尚有11人被困井下，救援工作正在进行。针对这起事故，省委常委、副省长王军民要求“认真吸取事故教训，深入组织开展我省煤矿安全生产大检查，落实矿领导带班制度，确保今年最后73天全省煤矿安全生产稳定”。为深刻吸取事故教训，认真贯彻落实省领导指示精神，现紧急通知如下：
一、进一步提高做好煤矿瓦斯防治工作重要性的认识。今年以来，全国煤矿重特大事故多发，其中10人以上瓦斯事故发生了7起，死亡125人。我省煤矿安全生产形势尽管保持了总体稳定的良好态势，没有发生瓦斯事故，但随着老矿井不断扩建延伸、开采深度加大，以及新矿区开发，部分矿井瓦斯涌出异常区增加，并且有的矿井出现瓦斯动力现象，发生瓦斯事故的潜在危险性加大。各级各部门各单位必须对全省煤矿的瓦斯灾害重新审视，进一步提高对瓦斯防治工作重要性的认识，并切实增强煤矿防突意识，加大煤矿瓦斯地质规律研究力度，摸清煤矿瓦斯赋存状况及规律，扎实做好瓦斯防治基础工作，严格落实防治措施，提高矿井防灾能力。
二、进一步加大事故隐患排查治理力度。各级各部门各单位要认真结合省局《关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（鲁煤传〔2010〕94号）及有关规定、通知要求，立即组织开展一次安全生产大检查活动，检查要以“一通三防”、防治水和冲击地压为主，从严从细，不留死角，尤其是对省局下半年审查确认的61项A级隐患，要严格按照《山东省重大安全隐患整改指令督办制度暂行规定》要求，实行专人盯守、限期治理，不安全不得生产，坚决遏制重特大事故的发生。
三、进一步加强煤矿瓦斯防治技术管理工作。各级各部门各单位必须在以总工程师为核心的技术管理体系下，深入贯彻落实瓦斯治理十二字方针，进一步完善瓦斯综合防治十六字工作体系，突出抓好“装备、防范、自救”三个环节的管理和责任落实，实施重点治理和监控。当前，要切实做好瓦斯等级鉴定报告的总结、审查工作；积极组织开展煤矿瓦斯治理专家会诊工作；严格按照省局鲁煤安管〔2009〕214号文件规定要求，在10月底前完成煤层瓦斯压力、瓦斯含量、瓦斯释放速度等参数测定工作；凡是在2009年度矿井瓦斯等级鉴定中发现有《防突规定》中三项动力现象之一的矿井，必须在10月底完成煤与瓦斯突出鉴定工作。11月份省局将组织专家对全省煤矿瓦斯等级、煤与瓦斯突出鉴定结果进行审查论证。
