三、强化责任，确保完成节能减排目标
县（市）区政府、各有关部门要把节能减排放在更加突出的位置，切实加强组织领导，确保《方案》中各项工作任务的落实和各项目标的完成。各级政府对本行政区域节能减排负总责，政府主要领导是第一责任人。发改部门要加强节能减排综合协调，指导推动节能降耗工作，组织开展对县（市）、区贯彻落实本通知精神的督促检查；环保部门要做好减排的协调推动工作；监察部门要强化考核监督和行政问责力度；统计部门要加强能源监测和统计分析；工信部门要做好淘汰落后产能和重点用能企业节能监管；各有关部门要在各自职责范围内做好节能减排工作。到“十一五”末，全市对节能减排目标完成情况进行考核，实行严格的问责制和一票否决制，对未完成节能减排目标的县（市）区政府、行政不作为的部门要追究主要领导责任，在全市通报批评，取消该县（市）区政府、部门及主要领导年度评优资格，并视实际情况给予相应处分。对未完成节能减排目标的重点企业，国有企业要在经营业绩考核中降级降分，视实际情况对企业负责人给予相应处分；对其他不达标企业，实施项目限批或限产，并通报批评。
县（市）区政府、各有关部门要按照《方案》要求，尽快制定本地区、本部门节能减排工作方案和具体措施，并将全市节能减排目标、任务按部门、行业逐项分解，将责任落实到企业和人员。组织做好节能减排目标任务落实工作，以确保“十一五”节能减排目标全面完成。
二〇一〇年七月十四日
鸡西市2010年节能减排目标和实施方案
为贯彻落实《黑龙江省人民政府关于印发2010年节能减排目标和实施方案的通知》（黑政发〔2010〕50号）要求和全省节能减排电视电话会议精神，确保实现我市“十一五”节能减排目标，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持节约资源、保护环境的基本国策，大力发展循环经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会；把节能减排作为调整和优化产业结构、转变经济发展方式的重要抓手和主攻方向；坚持源头控制与存量挖潜、依法管理与政策激励、突出重点与全面推进、发挥市场机制作用与实施政府宏观调控相结合，努力营造有利于节能减排的体制环境、政策环境和市场环境，依靠科技进步，动员全社会力量，扎实做好节能降耗和污染减排各项工作，确保实现我市“十一五”节能减排目标。
