乡、村组织要相应成立农业保险小组,与有关部门和单位积极配合,共同做好保险宣传、报案查勘、责任界定、理赔定损、争议协调等工作。
设立自治区、各市县(区)两级农业灾害鉴定委员会,由农牧、林业行业主管部门牵头,涉灾部门有关专家组成。农业灾害鉴定委员会主要负责农业灾害的风险评估、损失鉴定和金额核定等工作,协调处理农户和人保公司之间因为核损方面发生的争议问题。
(三)政策鼓励,协同推进。为促进农业保险试点工作顺利开展,自治区将把是否开展和参加农业保险作为享受各类财政、信贷政策扶持的重要条件,对开展试点工作的地方及投保人在财政扶持、贷款等方面给予优惠。一是优先享受财政扶持政策。财政、农牧、林业等部门安排各类财政支农资金项目时,要把是否参加农业保险作为必要条件,自治区农业综合投资有限公司今后在扶持项目时优先支持参加保险的项目;二是积极配合金融机构开展支农惠农贷款业务。鼓励涉农企业自建基地或与农户紧密连结的生产基地实行统一投保,鼓励各类农业专业合作组织为其成员统一投保,鼓励特色农产品生产基地跨乡跨村联户投保。三是创新支农惠农贷款保险机制。把农业保险与产业政策、补贴政策、金融政策、信贷政策、担保政策等相关政策有机结合起来,有效提高农户的参保积极性,增强农业抗风险能力。四是各金融机构在开展支农惠农贷款时,可将保单质押作为贷款担保的补充措施。通过引入保险机制,不断提高担保物质量,加强新品种推广,促进科研成果转化。五是各市、县(区)要选择基础工作较好的乡镇进行统保试点,纳入统保试点的乡镇,将优先享受国家和自治区财政有关扶持补贴政策。六是金融机构要结合农户的农业保险参保情况进行农村信贷发放,鼓励农户参加保险,对积极参保的优先考虑资金支持。对参加农业保险并进行贷款抵押财产的农户,政府对其进行保费补贴、种养殖业补贴以及贴息,同时对涉农企业在产业政策、金融信贷政策上给予扶持。七是自治区农业产业化政策要与保险政策有机结合,需要重点推动的农业产业化项目都要积极办理农业保险。八是宁夏农业综合投资有限公司开展各项工作,需要保险公司同时跟进,有效降低风险。
(四)加强宣传,积极引导。人保公司要根据农业保险产品的特点,制作通俗易懂、生动活泼的宣传材料,深入乡村特别是农户中去,宣传推销农业保险产品。各级政府、有关部门要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,采取多种形式,加大对农业保险试点工作的宣传和动员力度,把农业保险宣传与农民技术培训结合起来,广泛宣传农业保险的重要意义、保险模式、业务流程、政策措施和保险条款等内容,提高广大农户自愿投保的积极性,为我区农业保险试点工作的顺利推进创造良好的氛围和环境。
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