赣州市人民政府关于集中力量加快赣州市中心城区重大城建项目建设步伐的实施意见
（赣市府发[2008]15号）
章贡区人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市政府各部门，市属、驻市各单位：
为集中力量加快赣州市中心城区重大城建项目建设步伐，以日新月异的城市面貌迎接赣州撤地设市十周年、赣州解放六十周年和建国六十周年的到来，现提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、市委三届四次全体（扩大）会议和市三届人大二次会议精神，在更高起点上突出践行科学发展观，突出展现城市面貌变化，集中力量加快中心城区重大城建项目建设步伐，在2008年底、2009年初建成一批项目的基础上，确保2009年9月30日前竣工一批项目、新开工一批项目，促进赣州城镇化又好又快发展，为把赣州建设成为赣粤闽湘四省通衢的区域性现代化中心城市奠定坚实基础。
二、目标任务
（一）2008年底、2009年初计划竣工的项目（共30个）
1、民生保障工程：廉租住房一期工程，廉租住房二期工程， 2007年开工建设的中心城区经济适用住房（部分竣工），章江新区H地块农民返迁房（部分竣工），章江新区B17地块农民返迁房，章江新区J19地块危旧房改造返迁安置房（部分竣工），滨江东方胜景（河套老城区9号地块危旧房改造），市游泳馆，章江新区停车场，新老城区小型新、改建及市政维修配套项目；
2、生态环境工程：中心城区污水处理厂一期工程，章江北岸截污干管工程，章江新区污水干管管网工程（含截污干管，部分竣工）；
3、城市防灾工程：章江南岸路堤防洪工程赣州大桥至黄金大桥段一期工程（长3.2公里），峰山应急备用水源工程；
4、城市交通工程：中心城区东出入口道路改造工程，中心城区西出入口道路改造工程，瑞金路延伸工程（部分竣工），章江新区JK地块路网工程（部分竣工），东胜路道路工程，黄金三路（百胜路）道路工程，京九二路（金圭路）道路工程，京九路道路工程，兴国中路道路工程，赣州大桥加固工程，东河大桥加固及维修工程；
5、商业服务工程：万盛MALL、赣州休闲娱乐城（娱乐城部分春节前竣工）；
6、公建设施工程：中国优秀旅游城市雕塑，市政园林环卫综合停车场。
（二）2009年9月30日前须竣工的项目（共33个）
1、文博展示工程：博物馆·城展馆，南市街历史文化街区保护设施建设工程；
2、民生保障工程：章江新区H地块农民返迁房，章江新区JK地块农民返迁房（部分竣工），2007年开工建设的中心城区经济适用住房，2008年开工建设的中心城区经济适用住房，章江新区J19地块廉租住房，建春门廉租市场，奥林匹克广场改造工程，新区保育院，黄金中学，黄金小学，腊长小学，新区农贸市场（市场部分竣工），桃子园农贸市场改造（市场部分竣工），章江新区J19地块危旧房改造返迁安置房，赣江路危旧房改造（部分竣工）；
3、生态环境工程：中央生态公园，杨梅渡公园一期续建工程，章江新区污水干管管网工程（含截污干管、部分竣工）；
4、公共绿地工程：赞贤公园，赣州大桥西桥头绿化；
5、城市防灾工程：章江南岸路堤防洪工程赣州大桥至黄金大桥段二期（长1.5公里）；
6、城市交通工程：兴国西路道路工程，益光南路道路工程，章江新区JK地块路网工程（部分竣工），瑞金路延伸工程，章江大桥，飞龙岛大桥；
7、商业服务工程：赣南假日酒店，逸豪酒店；
8、公建设施工程：市政中心北区办公楼；
9、产业配套工程：新市民公寓一期工程。
（三）2009年9月30日前须开工的项目（共13个）
1、城市连接干线；
2、原黄金机场及周边地区整体开发项目首发地块；
3、郁孤台周边环境整治工程；
4、西河大桥拆除重建工程；
5、兴国北路道路工程；
6、污水处理厂二期工程；
7、文明大道东延道路工程；
8、第二垃圾处理厂；
9、栎木坑森林公园；
10、迁建水南中学；
11、新建章贡中学；
12、赣南革命历史纪念园；
13、人力资源中心市场。
上述（一）、（二）、（三）中的城市道路、桥梁名称均为规划暂命名。
三、工作要求
1、加强领导，精心组织。成立中心城区重大城建项目建设委员会，主要负责综合协调调度大城建项目进展，筹措安排项目建设资金，全面推进重大城建项目建设步伐。由市政府王平市长任主任，有关市领导任副主任，市政府秘书长及对口分管副秘书长、市政府有关部门和市属、驻市有关单位以及章贡区政府、赣州经济技术开发区管委会主要负责人为成员。建设委员会下设办公室，并分设综合调度、资金调度、征地拆迁、社会保障、督查、宣传报道、市政和住宅项目、教育旅游项目、文化体育卫生项目、交通通信供电项目、商务商贸项目等11个工作小组。
2、明确任务，落实责任。各部门、各单位要组建专门工作班子，并以项目开工、竣工时间为标尺，制定详实的工程倒计时进度计划，分解落实到有关领导和责任人，同时各责任单位要加强对参建各方主体的管理，建立健全对参建各方的考核、奖惩机制，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。
3、加强调度，强化督查。建设委员会每月定期对项目进行调度，协调解决项目推进中的重大问题；项目责任单位每周要组织召开一次工程调度会，协调各参建单位共同推进工程进展。市政府督查室、市重点建设工程项目监督办公室要建立项目督查台帐，全程督查项目建设进展情况。
4、整合资源，多方融资。做活土地文章，加快土地整理，合理有序地收储和出让土地，尽可能提高土地收益；同时要加大招商引资力度，进一步探索市政公用事业市场化运作，采取BT、BOT和TOT等融资方式，吸纳社会资本进入污水处理、自来水、垃圾处理等市政公用领域。
5、突破瓶颈，加速拆迁。章贡区政府和赣州经济技术开发区管委会要在去年征地拆迁取得重大突破的基础上，继续强力推进征地拆迁工作，同时要实行重点区域拆违综合执法，坚决刹住违章建筑歪风。
6、广泛宣传，营造氛围。各宣传媒体要发挥舆论导向作用，利用各种宣传形式和媒介大造声势，广泛宣传加快中心城区建设步伐的意义和目的，进一步统一思想，形成共识，营造人人关心、支持城市建设的良好氛围，全力打好赣州中心城区城市建设攻坚战。
附：1、2008年底、2009年初竣工项目汇总表
2、2009年9月30日前竣工项目汇总表
3、2009年9月30日前开工项目汇总表
赣州市人民政府办公厅
二ＯＯ八年六月十一日
附：1、2008年底、2009年初竣工项目汇总表
序号
| 项目名称
| 工程概况
| 总投资
（万元）
| 责任单位
| 备注
|
1
| 中心城区东出入口道路改造工程
| 东河大桥至赣县交界处段，道路总长4502米，道路红线宽40米，本期实施道路宽30米
| 5415
| 市规划建设局
|
|
2
| 中心城区西出入口道路工程（迎宾大道至宝葫芦段）
| 道路总长4553米，道路红线宽50米。其中：开发区段长1960米，按50米宽实施；水西湖边段长2593米，按36米宽实施；宋城路沥青砼罩面长970米。
| 13732
| 赣州经济技术开发区管委会、市规划建设局
| 2009年春节前路面工程完工
|
3
| 瑞金路延伸工程
| 位于章江新区H地块，金圭一路、百胜二路等6条支路
| 7396
| 市规划建设局
| 部分竣工
|
4
| 章江新区JK地块道路网工程
| 建春一路、狮姑三路等11条支路
| 15590
| 市规划建设局
| 部分竣工
|
5
| 东胜路道路工程
| 位于章江新区，道路总长约2776米，道路红线宽50米
| 11922
| 市规划建设局
|
|
6
| 黄金三路（百胜路）道路工程
| 位于章江新区，道路总长2545米，道路红线宽30米
| 4692
| 赣州城投集团
|
|
7
| 京九二路（金圭路）道路工程
| 位于章江新区，道路总长2200米，道路红线宽30米
| 4190
| 赣州城投集团
|
|
8
| 章江北岸截污干管工程
| 从赣州大桥至白塔上污水处理厂（含2座提升泵站），全长12.7公里
| 6700
| 赣州城投集团
|
|
9
| 中心城区污水处理厂一期
| 位于水西白塔上，日处理污水6万吨
| 5380
| 市规划建设局
|
|
10
| 兴国中路道路工程
| 位于章江新区，道路总长712米，道路红线宽50米。
| 1948
| 市规划建设局
|
|
11
| 章江南岸防洪工程赣州大桥至黄金大桥段
（一期）
| 位于章江新区，赣州大桥至镇南路段，道路总长3200米，道路红线宽26米
| 13000
| 市水利局
|
|
12
| 市游泳馆
| 位于章江新区，占地15亩，建筑面积1.2万㎡
| 2995
| 市体育局
|
|
13
| 赣州大桥加固及维修工程
| 结构加固及人行道、护栏、桥面维修
| 720
| 市城管局
|
|
14
| 东河大桥加固及维修工程
| 结构加固及人行道、护栏、桥面维修
| 850
| 市城管局
|
|
15
| 章江新区污水干管管网工程（含截污干管）
| 章江新区道路实施雨污分流（含章江南岸截污干管）
| 22000
| 市城管局
| 部分竣工，含全球通大桥至章江浮桥附近段栈桥，长约800米
|
16
| 峰山应急水源工程
| 对章贡区沙石镇双桥村石控子水库现有大坝进行加高加固，兴建大坝至市第三水厂的输水管道，保证中心城区近期50万人口3～5天紧急情况下生活用水需求。
| 3488
| 市水利局
|
|
17
| 京九路道路工程
| 位于站北区，道路长1907米，道路红线宽30米
| 1500
| 市规划建设局
|
|
18
| 市政园林环卫综合停车场
| 位于站北区京九路中段，面积1.08万㎡
| 600
| 市城管局
|
|
19
| 滨江东方胜景（9号地块危旧房改造）
| 位于老城区东桥路附近，占地96.74亩，总建筑面积19.5万㎡，共35栋
| 28000
| 市房管局
| 含东桥路、东郊路危旧房改造
|
20
| 新区停车场
| 包括公交枢纽中心和社会停车场，其中：公交枢纽中心位于章江新区H2地块，占地14亩，停车位61个；社会停车场位于章江新区H1和H2地块，占地13亩，停车位270个
| 800
| 市交通局、市城管局
|
|
21
| 中国优秀旅游城市雕塑
| 在机场路和迎宾大道交叉口处设置
| 150
| 市旅游局
|
|
22
| H地块农民返迁房
| 位于章江新区，分别在H12、H13、H18共3个地块上建设，总占地96亩，建筑面积14.4万㎡
| 20200
| 章贡区政府
| 部分竣工
|
23
| B17地块农民返迁房
| 位于章江新区，占地110亩，总建筑面积18.8万㎡，已开工面积8.5万㎡
| 20940
| 市房管局
| 已开工部分竣工
|
24
| 廉租住房一期工程
| 位于渡口路，占地62.12亩，总建筑面积10.57万㎡
| 9958
| 市房管局
|
|
25
| 廉租住房二期工程
| 位于章贡区宜芬村，占地31.8亩，总建筑面积3.7万㎡
| 3516.7
| 市房管局
|
|
26
| 危旧房改造返迁安置房
| 位于章江新区J19地块，占地24.2亩，总建筑面积3.9万㎡
| 7600
| 市房管局
| 部分竣工
|
27
| 新老城区小型新、改建及市政维修配套项目
| 新建公厕9座、垃圾中转站6个、绿地17万㎡（其中新区公厕5座，垃圾中转站4个，绿地9.07万㎡），部分小街小巷改造等
| 3000
| 市城管局
|
|
28
| 2007年经济适用住房
| 总占地176亩，总建筑面积23万㎡。其中：新区J16、J17、J22地块经济适用住房（阳光瑞香新城）占地141亩，总建筑面积19万㎡；开发区经济适用住房，占地约35亩，总建筑面积4.1万㎡。总投资30300万元，新区24700万元，开发区5600万元。
| 30300
| 市房管局、赣州经济技术开发区管委会
| 部分竣工
|
29
| 赣州休闲娱乐城
| 位于章江新区H14、H17地块，占地35亩，总建筑面积9.7万㎡，其中娱乐城面积2.94万㎡。
| 25000
| 德威房地产公司
| 娱乐城部分春节前竣工
|
30
| 万盛MALL
| 位于章江新区兴国路中段，占地约79.1亩，建筑面积约11万㎡，内含超市、住宅、商店等
| 18000
| 赣州和富置业有限公司
|
