第二章 立法计划
第五条 地方性建设法规、规章草案、规范性文件的起草，应当按照立法计划进行。
厅政策法规处负责立法计划的汇总、编制、督促、协调和落实。
第六条 厅机关各处室站办中心，应根据建设行业管理的需要，于每年10月底前提出本单位、本部门下一年度起草相关的地方性法规、规章草案的建议计划；于每季度最后一个月的15日前提出本单位、本部门下一季度起草规范性文件的建议计划。立法建议应包括名称、依据、必要性、主要内容、相关部门及主要矛盾、报送时间等。
第七条 厅政策法规处根据立法建议编制本厅立法计划，其中地方性法规、规章草案立法计划提交厅长办公会议审定，并在规定期限内报省政府法制办公室；规范性文件制定计划报分管厅长审定。
第八条 厅机关各处室站办中心根据年度立法计划，认真按期组织实施。因特殊情况需对立法计划增列、暂缓、取消的，由相关单位、处室提出调整意见，经厅政策法规处审核，报请厅领导审定。其中列入省人大、省政府立法计划的项目需要调整的，由厅政策法规处在规定时间内向省政府法制办公室作出书面说明。
第三章 起草、审议
第九条 综合性法规规章草案，由政策法规处牵头组织相关处室进行起草。专业性法规规章草案和厅规范性文件，由有关处室负责起草。
第十条 起草法规规章草案和规范性文件，应当广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取书面征求意见和座谈会、论证会、听证会等多种形式。
第十一条 起草法规规章草案形成厅内送审稿、规范性文件形成送审稿后，起草处室应当将法规规章草案厅内送审稿和规范性文件送审稿（以下简称法规规章草案和规范性文件送审稿）及其说明和有关材料，提交厅政策法规处进行合法性审查。
前款所称的说明，包括制定的必要性、拟规定的主要制度和措施、征求意见的情况等内容；有关材料，包括制定依据、汇总的意见、听证会笔录、调研报告、有关参考资料等。
