3.在项目用地和税收政策方面给予支持。各级政府对城镇数字影院建设项目选址、立项、征地、投入、办证等要依法给予大力支持。城镇数字影院建设使用国有土地符合土地利用总体规划和城市规划的,给予土地供应支持,其中只有一个意向用地者,可按照法律法规规定以协议方式供地。投资者要专地专用,不准改变用向。对新建影院企业,符合税收法律法规规定的,享受相应的税收优惠政策。
(二)扶持影片创作生产和营销
1.树立正确的电影创作观,坚持用社会主义核心价值体系引领电影创作,树立观众意识和市场意识,处理好主旋律和市场化的关系,解决好喜闻乐见和寓教于乐的问题,提高我省电影原创能力,努力创作深受人民群众喜爱的弘扬民族精神和时代精神的作品。
2.构建电影营销机制。培育和组建云南电影传播企业,积极参加国内外电影推广营销活动,做好云南生产电影的宣传、营销工作,鼓励我省的影片积极进人国内外市场。力争早日在我省形成传输快捷、覆盖广泛、层次多样的现代电影市场体系。
(三)鼓励社会资本投资,积极发展多种所有制形式的电影企业
1,各级电影行政管理部门要加强电影行政许可的管理工作,规范审批手续,优化审批服务。在法律法规许可范围内,对非公有制电影企业在投资核准、土地使用、财税政策、融资服务、对外贸易等方面给予国有电影企业同等待遇。鼓励全国影视作家和剧组来云南发展,鼓励本省作家和全国作家为云南打造品牌,创作具有经济效益、社会效益的优秀作品。
2.鼓励各类资本投资建设商业影院和社区影院。各级政府、各有关部门要按照国家规定的有关政策措施,切实抓好落实,确保城镇电影院建设改造顺利推进。在电影基础设施建设中,要着眼不同群体的需求和消费能力,按照节约、实用的原则,可以新建,也可以对现有俱乐部、礼堂等进行改造。
(四)切实落实农村电影放映工程任务,进一步完善农村电影公共服务体系
1.加强对农村电影放映工程的领导。各级政府要将农村电影放映工程列入议事日程,纳入文化事业建设和发展统筹安排。要落实领导责任制和工作责任制,建立领导牵头,各有关部门共同参与的农村电影工作协调机制,从组织上、政策上、资金上、措施上保障农民群众看到、看好电影。
2.大力推进农村电影放映工程。完善放映基础设施建设,提高放映能力和放映质量,建立公益放映补贴机制。推动露天放映与室内放映相结合、胶片放映与数字放映相结合并逐步向数字放映过渡。不断扩大农村电影放映覆盖面,以农村电影放映院线为纽带,乡为重点,村为基点,供片传输网络连通方式,建立健全公共服务和市场运作相协调的农村电影发行放映新体系,保障农民群众的基本文化权益,全面完成行政村一村一月放映一场电影的公益服务目标。
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