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甘肃省人民政府关于加快软件服务业发展的意见

甘肃省人民政府关于加快软件服务业发展的意见
(甘政发〔2010〕99号)


各市、自治州人民政府,省政府各部门,中央在甘有关单位:

  为贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》(国发〔2007〕7号)和《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》(国办发〔2010〕29号)精神,扎实推进我省软件服务业发展,促进全省经济社会跨越式发展,特提出以下意见。

  一、指导思想、基本原则和总体目标

  (一) 指导思想。深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住“两化”融合实施、产业调整转移机遇,以国家大力培育战略性新兴产业、生产性服务业发展为契机,以软件服务化、网络化、融合化、平台化发展为重点,围绕创新、应用和融合三条主线,增强自主创新能力,推动融合发展,促进集聚发展,改善人才结构,优化发展环境,推动软件服务创新化、高端化、规模化和集群化发展,为实现全省经济社会跨越式发展提供有力支撑。

  (二) 基本原则。

  1.市场主导,政策引导。遵循市场规律,强化企业主体地位,充分发挥市场基础性作用,努力促进软件服务业发展;加强产业规划和政策引导,创造宽松环境,发挥财政资金的杠杆作用,加大税收、金融政策支持力度,努力形成软件服务业快速发展的强大合力。

  2.创新引领,重点突破。以基础软件、工业软件和行业解决方案、嵌入式软件、信息安全产品和服务、信息技术服务、数字内容加工处理服务等为重点,加大自主创新投入力度,尽快掌握突破一批关键技术,形成一批自主知识产权产品和标准;建立以企业为主体、政府宏观指导、社会中介服务组织积极参与的自主创新体系,提高自主创新能力。

  3.应用牵引,融合扩展。依靠龙头骨干企业和品牌产品,把握传统产业升级带来的应用需求,大力开拓国内外市场,引导拓展信息需求;促进软件与芯片、网络通信等软硬件技术融合,促进软件服务业与传统产业、现代服务业结合,创新商业模式、应用模式和服务模式,积极培育新兴软件服务业态。

  4.优化布局,集聚发展。紧紧围绕国家战略目标和产业发展需求,立足比较优势,优化产业布局,大力培育软件服务业骨干企业和重点品牌,推动软件服务业做大做强;注重吸收外部资源,加大招商引资力度,积极承接产业转移,加快培育和壮大一批产业园区,引导产业集聚发展。


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