新乡市人民政府关于印发《新乡市自主创新体系建设和发展规划（2010－2020年）》的通知
（新政[2010]15号）
各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：
现将《新乡市自主创新体系建设和发展规划（2010-2020年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年十月二十六日
新乡市自主创新体系建设和发展规划
（2010-2020年）
建设自主创新体系是激发创新活力、提高自主创新能力和核心竞争力的重要条件，是提高区域竞争能力的根本要求，是推动发展方式转变、实现科学发展的基本途径，是实现跨越发展的战略性举措，是建设创新型新乡的重要保障。为贯彻落实《
河南省人民政府关于印发河南省自主创新体系建设和发展规划（2009-2020年）的通知》（豫政〔2009〕78号），加强我市自主创新体系建设，切实增强自主创新能力，调整经济结构，转变发展方式，保持经济平稳较快发展的良好态势，特制定本规划。
一、发展现状
“十一五”以来，我市认真坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作指导方针，坚持科技工作面向经济主战场，坚持把推动自主创新摆在全市科技工作的突出位置，深入实施科教兴市战略，加快创新型城市建设，取得了新的进展。
（一）创新环境不断优化。近年来，市政府相继出台了《新乡市人民政府关于加快高新技术产业发展的意见》（新政〔2007〕35号）、《
新乡市人民政府关于加强企业研发中心建设提高企业科技创新能力的实施意见》（新政〔2007〕36号）等一系列文件，营造了良好的科技创新政策环境。我市被国家知识产权局确定为“国家知识产权试点城市”，设立了“中国（新乡）知识产权维权援助中心”，创建了“中国（新乡）专利技术展示交易中心”，新乡县被确定为国家科技进步示范县。
（二）创新资源明显增加。2008年全市科技活动经费达到20.2亿元，教育人口占全市总人口的18.9%。共建省级以上企业研发中心92家，其中国家级企业技术中心2家、省部级实验室2家、省级工程技术研究中心15家、省级企业技术中心53家、省级工程研究中心8家、省重点试验室3家、省创新型科技团队1家、博士后工作站8家；新乡市工程技术研究中心97家。我市省百户重点企业和高成长型高新技术企业已全部建立了省级以上企业研发中心，涌现出了华兰、新飞、金龙、科隆等一批创新能力较强的企业。
（三）创新主体逐步壮大。省、市重点企业正在逐步成为全市技术创新的主体。华兰公司进入国家级创新型试点企业行列，金龙公司等9家企业成为省级创新型试点企业。先后培育国家高新技术企业19家、省节能减排科技创新示范企业2家、知识产权优势企业5家，成功创建省级高新技术产业基地--新乡市新型电池及材料特色产业基地，起重产业入选“中国产业集群品牌50强”，新飞电器被认定为全国企事业知识产权示范创建单位、金龙集团被认定为全国企事业知识产权试点单位。平原新区已吸引了河南省农科院试验基地、河南省科技厅下属30余家科研单位的试验基地落户于此，将来有望打造成“中原硅谷”。中国农科院新乡县万亩试验基地、中科院封丘县高产开发工程等项目先后落户我市。
（四）创新成果大量涌现。“十一五”以来共取得国家、省、市科技奖励258项，其中国家科技进步二等奖1项，省科技进步一等奖1项，省二等奖17项，省三等奖40项，市科技进步奖199项。2009年专利申请、授权总量分别达到1456件和812件，较“十五”末增长32.2%和92%。先后攻克了具有国际先进水平、填补国内空白的锂离子电池用高分子纳米微孔膜制备等一批关键技术，开发研制出“树脂型无碳复写纸专用显色剂”、“大型风力发电机用低温高韧性球铁力矩支撑等关键零部件”、“金属结合连铸用滑板砖”、“大型环保智能三轴椭圆等厚振动筛”等一批新产品。金龙集团“精密铜管四辊旋轧和四联拉装备及关键技术项目”已获得8项专利，使我国铜管生产工艺与装备水平跃居于世界领先地位，华兰生物公司流感疫苗、乙肝疫苗、人禽流感疫苗相继研发成功，甲型H1N1流感疫苗已开始生产。中铁隧道集团隧道设备制造公司新乡分公司拥有自主知识产权的复合盾构机，打破了国外技术垄断。新航集团“神州”系列飞船环境控制系统在载人航天等重大工程中得到应用。新飞电器、金龙集团先后参与了抗菌冰箱、内螺纹铜管等十余项国家行业标准的制订与修缮工作，身份从标准与规则的执行者转换为制订者，拥有了更大的市场话语权，竞争力明显增强。
