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三亚市人民政府关于进一步加强查处和打击重点项目建设用地内违法建筑及小产权房工作的通知


  五、根据《海南省人民政府关于建立土地执法共同责任制度的通知》(琼府〔2010〕6号)及《三亚市委市政府关于严厉打击违法建设行为的决定》(三发〔2008〕3号)的相关规定,各相关职能部门按照管理职责开展查处和打击重点项目建设用地范围内的违法建筑及小产权房工作。具体职责分工如下:

  (一)各区管委会、镇政府对辖区内查处和打击重点项目建设用地内违法建筑及违法建设小产权房工作直接负责,加强对违法建筑查处工作的组织领导,建立和完善政府领导下的违法建筑案件查处协调机制,组织对违法建筑进行制止和拆除。同时,各镇政府负责对乡镇规划区内涉及违法用地的违法建设行为进行查处,并依据《中华人民共和国城乡规划法》的规定,责令违法建设当事人停止建设,限期改正;逾期不改正的,依法强制拆除。

  (二)市土地行政管理部门负责土地执法工作,对非法买卖、转让、侵占土地建设及擅自将农用地已改为建设用地行为依法立案查处。对违法当事人逾期不执行行政处罚决定的,依法申请人民法院强制执行;涉嫌犯罪的,及时移送司法机关。

  (三)市林业行政管理部门负责对村民自留林地、集体林地、国有林地、封山育林区毁林占地建房行为进行立案查处。

  (四)市综合行政执法部门负责城镇规划范围内违法建设的巡查、监控、调查取证以及拆除等工作。发现涉及违法用地的,应及时告知国土部门依法进行查处。

  (五)设计、施工、建材、运输和供水、供电、供气等单位,对重点项目建设用地内的违法建筑及违法建设的小产权房,不得设计、施工,提供建材和运输,不得供水、供电、供气;已供水、供电、供气的,接到相关部门告知属于违法用地及违法建设应当停水、停电、停气的书面通知后,要在10个工作日内按有关程序停止供应。

  (六)财政部门负责对土地违法案件及违法建筑案件的罚没收入实行“收支两条线”管理工作,及时接收市土地行政管理部门、综合行政执法部门移交的罚没物品(包括建筑物及其他设施),并依法予以处置。

  (七)纪检监察部门、检察机关、公安机关负责对土地违法及违法建设中涉嫌违纪甚至犯罪行为人员进行查处,依纪依法追究当事人的纪律直至刑事责任;并对阻碍有关部门工作人员依法执行职务的案件进行查处;对区镇、综合行政执法等相关部门组织开展的违法建筑拆除行动要全力保驾护航。

  (八)市工商行政管理部门办理营业执照时,应要求申请人提供营业场所的合法证件材料。无法提供的,不予受理申请。已经核发的,不予年检,并责令限期变更经营场所。

  (九)市宣传部门要组织媒体,三亚晨报、三亚电视台要设立专栏,对违法建筑行为予以曝光,对拆除违法建筑行动予以大力宣传,形成强大的打击违法建筑的社会舆论氛围。

  六、市综合执法局要全面开展查处和打击重点项目建设用地内违法建筑及小产权房工作,对区镇及相关部门组织开展的违法建筑拆除行动要全力支持。《三亚市拟拆除重点项目建设用地范围内违法建筑及成片小产权房群工作职责分工责任表》所确定的30个项目内的违法建筑,要在今年内全部处置完毕。

  七、本通知自发布之日执行。

  二○一○年七月九日

  附件:三亚市拟拆除重点项目建设用地范围内违法建筑及成片小产权房群工作职责分工责任表

  编制单位:三亚市综合行政执法局
序号项目名称抢建栋数建筑面积
  (平方米)
所在区镇责任单位及具体责任人拆迁阻力大小评估
市执法局及责任领导  管辖区镇责任领导辖区公安机关及责任领导
辖区分管(大队)及责任领导市局分管责任领导总责任人直接责任人第一责任人总责任人
1天阔广场旧城改造项目187163       新居派出所/
2水居巷旧城建设项目11013808.36       榆港边防派出所/
3阳光海岸旧城改造建设项目12017329.37  河西区 河西大队/张守让王宏宁 区分管领导林 海 张羽飞水上边防派出所/
4洛克铂金海景酒店建设项目183480       水上边防派出所/
5春园旧城改造项目114300       新居派出所/
6南边海景观大道建设项目115700       水上边防派出所/
7山水国际项目6529279       下洋田派出所/
8海螺公务员住宅区项目2910441       下洋田派出所/
9荔枝沟家私城违章建筑群109100  河东区   河东大队/陈少华陈人光 区分管领导李安杰 宫建国荔枝沟派出所/
10三亚新火车站建设项目75746       荔枝沟派出所/
11天涯无夜城项目115517       荔枝沟派出所/
12海棠湾国家海岸项目1068246000 海棠湾镇   镇分管领导李 骥 藤桥派出所/   林旺派出所/
13海润路跨铁路桥项目


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