海南省人民政府办公厅关于印发海南省大气污染联防联控综合实施方案的通知
（琼府办〔2010〕99号）
各市、县、自治县人民政府，省政府直属有关单位：
《海南省大气污染联防联控综合实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年八月十一日
海南省大气污染联防联控综合实施方案
为贯彻落实《
国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》（国办发〔2010〕33号）精神，切实推进我省大气污染防治工作，维护群众环境权益，确保空气环境质量的优良态势，结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。以科学发展观为指导，以保护空气质量为目的，以增强区域环境保护合力为主线，以全面削减大气污染物排放为手段，建立统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调的区域大气污染联防联控工作机制，扎实做好大气污染防治工作。
（二）基本原则。坚持环境保护与经济发展相结合，促进区域环境与经济协调发展；坚持属地管理与区域联动相结合，提升区域大气污染防治整体水平。
二、工作目标和防控重点
（三）工作目标。到2015年，建立全省大气污染联防联控机制，形成区域大气环境管理的法规、标准和政策体系，大气环境质量保持2010年水平。
（四）防控重点。大气污染联防联控的重点污染物是二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等，重点行业是火电、钢铁、石化、水泥、化工等，重点企业是对区域空气质量影响较大的企业，需解决的重点问题是酸雨和光化学烟雾污染等。
三、优化区域产业结构和布局
（五）提高环境准入门槛。严格控制本省范围内新建、扩建除“上大压小”和热电联产以外的火电厂。加强区域产业发展规划环境影响评价，严格控制钢铁、水泥、平板玻璃、传统煤化工、多晶硅、电解铝等产能过剩行业扩大产能项目建设。
