第八条 听证员应当在举行听证前审阅案卷材料，分析当事人争议的焦点，掌握听证的重点，拟定听证提纲。
听证过程中，听证员应当引导当事人围绕被复议具体行政行为的合法性、适当性进行陈述、举证、质证和辩论。听证员不得与当事人质证和辩论。
第九条 听证员有下列情形之一的应当自行回避，当事人也有权申请其回避：
（一）是本案的申请人、第三人或者申请人、第三人及其委托代理人的近亲属；
（二）与本案的处理结果有利害关系；
（三）与当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。
前款规定，适用于书记员、翻译人员、勘验人、鉴定人。
第十条 当事人申请回避，应当说明理由。
第十一条 听证主持人的回避由行政复议机构负责人决定；其他人员的回避，由听证主持人决定。
第十二条 行政复议听证参加人及旁听人员应当遵守下列纪律：
（一）未经听证主持人允许不得随意发言、提问；
（二）未经听证主持人允许不得录音、录像和拍照；
（三） 保持肃静，移动电话等通讯工具应当关闭或调到振动状态，不得随意走动，不得鼓掌、喧哗；
（四） 当事人陈述事实、答辩问题，必须做到实事求是、文明礼貌，不得有攻击性语言。
违反听证纪律的，由听证主持人劝告制止。
第十三条 当事人享有下列权利：
（一）申请回避；
（二）委托一至两名代理人；
（三）查阅对方提交的材料；
（四）陈述、举证、质证和辩论；
（五）核对听证笔录。
第十四条 当事人应当履行下列义务：
（一）准时参加听证；
（二）遵守听证纪律；
（三）如实陈述案件事实；
（四）如实提供证据材料。
第十五条 行政复议机构应当在举行听证的7日前将听证的时间、地点以及听证员、书记员、翻译人员、勘验人、鉴定人等事项通知当事人。
