2．场馆安保线外突发事件的处置。一般突发事件，由属地区（县级市）应急委指挥协调应急处置工作。较大以上突发事件，由市专项应急指挥机构指挥协调应急处置工作，属地区（县级市）负责先期处置工作；必要时，市应急委直接指挥协调处置工作。
3．对于超出市应急委控制能力的突发事件，报请省政府及上级有关部门协助处置。
4．涉及亚运安保、新闻宣传、外事等方面的突发事件，在中央、省有关机构的统一领导下开展应对工作。
（六）工作阶段。
1．赛时应急阶段（11月1日至12月20日）。
市各专项应急指挥机构、相关部门，亚运总指挥部各工作机构、场馆团队、赛区领导小组，区（县级市）应急委要本着“职责明确、任务落实、物资充足、设备可靠、调度有序、处置高效”的原则，重点抓好以下工作：
11月1日至12月20日，全面启动应急机制，做好应对各类突发事件的准备：
（1）11月1日至11月11日，巩固和深化赛前准备阶段风险控制和应急准备各项工作成果，平稳进入赛时运行状态。
（2）11月12日至12月20日，全面执行本预案，做好赛时各项应急处置工作，确保场馆运行、赛事运行和城市运行平稳、安全、有序和高效。
2．赛后总结阶段（12月22日至12月31日）。
在亚残运会结束后，结合亚运会、亚残运会总结会，做好元旦节假日应急准备和应急处置工作，逐步转入城市日常应急管理和运行机制。
二、组织领导与工作职责
（一）领导机构、办事机构及其职责。
市应急委负责统一领导亚运期间全市突发事件应对工作，实施统一调度指挥。
市应急办作为市应急委的常设办事机构，协助市领导统筹协调亚运期间本市突发事件应对工作，承担赛时值守应急、信息汇总、综合协调、辅助指挥等职能。
（二）市专项应急指挥机构及其职责。
市应急委专项应急指挥机构负责指挥协调全市较大以上突发事件的应急处置工作。根据我市有关专项应急预案的规定，我市专项应急指挥机构主要包括：
1．市粮食应急工作指挥部。
负责本市行政区域内粮食应急工作。
市粮食应急工作指挥部总指挥由邬毅敏常务副市长担任。
2．市金融突发事件应急领导小组。
负责本市行政区域内金融突发事件应急工作。
市金融突发事件应急领导小组组长由邬毅敏常务副市长担任。
3．市防汛防旱防风总指挥部。
负责本市行政区域内台风、洪水（暴雨）、干旱气象灾害的防范应对工作。
市防汛防旱防风总指挥部总指挥由苏泽群常务副市长担任。
