21、完善社会保险制度。积极推进社会保险向各类经济组织、各类人群的全覆盖，让广大职工享有社会保障。强化执法，坚决打击参保单位瞒报参保人数和缴费基数的违法行为，督促参保单位按时足额缴纳社会保障费。不断加强包括“三位一体”的工伤保险体系、多层次的医疗、养老保险体系在内的各项社保体系建设，解除职工后顾之忧。继续以社会保障信息化建设为核心，整合社会资源，为参保单位和参保人提供便捷的服务。（由市社会保障局负责）

　　22、深入开展多种形式帮扶活动。以全市33个困难职工帮扶中心为依托，继续深入开展“送温暖、送清凉、送助学、送技能、送关怀”等多种形式的帮扶活动，为困难职工提供物质、技能和心理上的帮扶。（由市总工会负责）

　　23、加大教育资源供给。逐步增加公办学校学位，积极发展民办教育，通过积分制方式，让农民工子女平等享有教育服务。大力发展成人高等学历教育，通过开办成人大专、本科学历班，采取业余、函授、脱产等多种形式办学，满足企业职工入学深造的需要。（由市教育局负责）

　　24、发挥党团组织作用。加强“两新”组织党的建设和团的建设，党建带团建，团建促党建，进一步扩大党团组织覆盖面，确保年内新建“两新”团组织2500个，巩固发挥现有“两新”党组织的作用。进一步发挥流动党员管理服务中心（站）和党员志愿服务中心（队）的作用，积极推进志愿服务、岗位成才、青春暖流等活动，加强对新生代农民工的关怀。（由市委组织部、团市委负责）

　　（八）推进基层队伍“大建设”

　　25、加强基层监察执法队伍建设。对全市村一级劳动服务站调解员组织轮训，增强调处劳资纠纷能力；提高村一级安全生产监督人员素质和能力，强化对企业安全生产监督；加强对基层卫生监督员的培训，提高基层职业卫生监督员的法制观念和执法水平，强化对职工职业健康监测。（由市人力资源局、市安监局、市卫生局牵头，各镇街配合）

　　26、加强企业调解队伍建设。健全完善企业调解工作机制，年内实现全市500人以上的企业成立调委会，500人以下的企业成立调解小组或“联络员”的工作目标。每年对全市企业人民调解员进行1至2次集中轮训。建立企业人民调解组织与企业工会或村（居）、社区人民调解组织联合调处企业矛盾纠纷的机制。（由市司法局牵头，各镇街、市总工会配合）

　　（九）开展“大宣传”、“大培训”活动

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