盘锦市人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见
（盘政发〔2010〕34号）
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
为全面贯彻《
国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发〔2009〕40号）及《
辽宁省人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见》（辽政发〔2010〕26号）文件精神，结合盘锦实际，提出如下具体实施意见：
一、加快供销合作社改革发展的指导思想和目标任务
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，坚持为农服务的宗旨和合作制原则，转变发展方式，推进改革创新，完善服务功能，全面构建运转高效、功能完备、连接城乡的农村现代流通服务新体系，大力发展农民合作经济组织，积极推进农业产业化经营，供销合作社成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量和农民专业合作的带动力量，推动农村经济发展和社会进步。
（二）目标任务。实施新农村现代流通服务网络工程，构建适应社会主义新农村建设需求的农村现代流通服务网络；加快专业合作社、专业协会等各类农民合作经济组织建设，搭建供销合作社参与农业产业化经营新平台；加快农村社区服务中心建设，搭建供销合作社参与社会主义新农村建设新平台；加快改革步伐，创新经营管理机制，在完善为“三农”服务方式和建立现代企业制度、促进农业产业化发展上实现新突破。
二、全面推进新农村现代流通服务网络建设
（三）加快建立和完善农业生产资料连锁配送服务网络体系。以农业产业化龙头企业为依托，利用网络和规模优势，以资本为纽带，通过改造、新建、加盟相结合的方式，优化资源配置，整合网络资源，发展连锁和集约化经营，打造盘锦农资连锁品牌，形成覆盖全市的农资连锁经营网络，为农民群众提供质优价廉的“放心农资”。延伸服务领域，开展测土施肥，推广技物结合服务，实现化肥、种子、农药等农资。
（四）着力构建适合农民和农村特点的日用消费品现代经营网络体系。加快发展农村日用消费品现代经营网络。支持供销合作社培育壮大日用消费品连锁骨干企业，加快传统经营网络改造升级，以加盟连锁为主要形式，以区域配送中心为依托，逐步形成县有配送中心、乡镇有超市、村有便利店的农村日用消费品连锁经营网络，为农民提供质优、价廉、放心的日用消费品。鼓励供销合作社发挥“一网多用”优势，依法开展家电、图书、药品、烟花爆竹等连锁经营业务。
