广东省物价局关于2009年我省污水处理收费改革情况的通报
(二○一○年三月一日 粤价〔2010〕43号)
各地级以上市物价局,深圳市发展改革委、市场监管局:
推进污水处理收费改革,提高污水处理收费标准,是省委、省政府的决策部署,也是充分运用价格杠杆促进治污减排的重要经济手段。2009年,各市、县价格主管部门在当地党委、政府的坚强领导下,坚定不移地全面推进污水处理收费改革,取得了显著成绩。现将有关情况通报如下:
领导重视,措施得力。各级党委、政府将污水处理收费改革工作列入重要议事日程,建立责任制,层层抓落实,有关领导深入一线调查研究,及时协调解决问题,指导推进改革工作。我省东西北地区各市、县城区勇于面对污水处理收费调价间隔时间短、调价幅度大和用户经济承受能力相对较低等诸多问题,成立由政府分管领导挂帅和各有关部门负责人组成的领导小组,抓紧开展前期调研、成本监审、价格听证等工作,积极采取措施化解矛盾,统筹推进污水处理收费改革,及时将污水处理收费标准提高到每立方米0.80元以上。揭阳、潮州、清远、云浮等市采取全市统一步骤和实行市、县、镇各类收费标准同价的做法完成规定任务。湛江、惠州、揭阳和高州、信宜、顺德、惠东等市、县城区实行“一次听证、分步到位”的措施,在2009年上半年提前出台了达标方案或将收费标准调整到合理盈利水平。尤为可贵的是,各有关市、县价格主管部门想方设法克服建制镇污水处理厂普遍尚未建成投产、污水处理定价成本资料难以完整收集整理、化解群众对提高收费标准听证方案意见分歧难度大等实际困难,切实加强领导,周密部署,制定具体落实方案,严格履行法定调价程序,积极稳妥推进建制镇开征污水处理费并实行最低收费标准的各项工作。各地在改革中还十分注重综合运用报纸、电视、电台、互联网等媒体加强宣导,开辟专栏广泛宣传改革目的和意义,组织听证代表参加人深入污水处理厂,实地感受防治水污染、保护水环境的重要性,积极争取社会的理解和支持。同时,建立信息报送和定期检查通报制度,加强督办、指导,有效地促进了污水处理收费改革目标责任的落实。
行动迅速,成效显著。各地采用目标倒逼进度、时间倒逼程序的方法,确保在规定期限完成各项改革任务。经过各级价格主管部门共同努力,目前我省各市、县(含单独定价的市辖区)城区污水处理费开征率为100%,每立方米收费除汕头市澄海区外均调整到0.80元以上或已将具体实施方案报送当地政府审批,所占比例为99%;全省应征收污水处理费的150个建制镇除潮阳区谷饶镇外均已开征,开征率达到99.3%,每立方米收费全部在0.50元以上,其中有83个镇达到0.80元以上。我省全面开征污水处理费并实行最低收费标准责任目标的基本实现,不但确保了各地污水处理设施正常运营费用支出的需要,还为适当筹集污水处理设施建设资金发挥了重要作用,大大加快了各地污水处理设施建设的步伐,全省污水日处理能力达到1354.69万立方米,继续列于全国首位。黄华华省长在2010年1月初召开的省委十届六次全会上,对我省污水处理收费改革取得新突破给予了高度评价。
再接再厉,深化改革。我省污水处理收费改革工作取得的成绩来之不易,是各级党委、政府高度重视和各有关部门密切支持配合的结果,是全省价格主管部门贯彻落实科学发展观和“三服务一保持”的战略决策,积极进取、奋发有为,经过艰苦不懈努力取得的成果,也是展现全省物价工作者忠诚敬业、积极向上、求实奉献、团结进取的精神风貌的具体体现。希望各市、县价格主管部门再接再厉,认真按照省政府同意我局印发的《关于制定实施污水处理费指导标准的通知》(粤价〔2009〕204号)要求,尚未开征和没有达到最低收费标准的个别地区,要限期出台政策完成既定任务,已达标的地方要尽快将污水处理收费标准调整到合理盈利水平,抓紧制定当地污水处理企业(单位)的污水处理价格,不断将我省污水处理收费改革推向深入,为防治水污染和加快建设环境友好型社会做出新贡献。
附件:
1.2009年底广东省各市、县城区污水处理收费标准表
2.2009年底广东省有关建制镇污水处理收费标准表
附件1:
2009年底广东省各市、县城区污水处理收费标准表
| 地区 | 现行污水处理费标准(元/立方米) | 备注 |
| 平均 单价 | 居民 | 行政 | 工业 | 经营 | 特种 | 其他 | 现行标准调价年月 | 计收 方式 |
|
| 广州市 | 1.06 | 0.90 | 1.20 | 1.40 | 1.40 | 2.00 | | 2009年7月 | 排水量 | |
| 从化市 | 0.99 | 0.70 | 0.85 | 0.95 | 0.95 | 1.50 | | 2009年7月 | 排水量 | |
| 增城市 | 0.90 | 0.70 | 0.80 | 0.90 | 1.00 | 1.10 | 0.70 | 2009年7月 | 排水量 | |
| 花都区 | 1.06 | 0.90 | 1.20 | 1.40 | 1.40 | 2.00 | | 2009年7月 | 排水量 | |
| 番禺区 | 1.06 | 0.90 | 1.20 | 1.40 | 1.40 | 2.00 | | 2009年8月 | 排水量 | |
| 深圳市 | 1.05 | 0.90 | 1.10 | 1.05 | 1.20 | 2.00 | | 2005年7月 | 排水量 | |
| 珠海市 | 0.90 | 0.90 | 1.15 | 0.85/ 1.15 | 0.85/ 1.15 | 1.30 | | 2009年4月 | 排水量 | |
| 斗门区 | 0.844 | 0.81 | 0.90 | 0.85 | 0.85 | | | 2009年11月 | 排水量 | |
| 汕头市 | 1.00 | 1.00 | 1.00 | 1.00 | 1.00 | | | 2009年7月 | 供水量 | |
| 澄海区 | 0.50 | 0.50 | 0.50 | 0.50 | 0.50 | | | 2009年1月 | 供水量 | 未达标 |
| 潮阳区 | 0.85 | 0.85 | 0.85 | 0.85 | 0.85 | | | 2010年1月 | 供水量 | |
| 潮南区 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2009年12月 | 供水量 | |
| 南澳县 | 0.50 | 0.50 | 0.50 | 0.50 | 0.50 | | | 2009年1月 | 供水量 | 已呈报 |
| 佛山市 | 1.05 | 0.98 | 1.22 | 1.22 | 1.22 | | | 2010年1月 | 供水量 | |
| 顺德区 | 0.90 | 0.80 | 1.00 | 1.00 | 1.00 | | | 2009年1月 | 供水量 | |
| 三水区 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2009年6月 | 排水量 | |
| 高明区 | 0.95 | 0.90 | 1.00 | 1.00 | 1.00 | | | 2010年1月 | 排水量 | |
| 南海区 | 0.83 | 0.70 | 0.90 | 0.90 | 0.90 | | | 2008年1月 | 排水量 | |
| 韶关市 | 0.50 | 0.50 | 0.50 | 0.50 | 0.50 | | | 2008年4月 | 供水量 | 已呈报 |
| 曲江区 | 0.50 | 0.45 | 0.55 | 0.55 | 0.55 | | | 2008年12月 | 供水量 | 已呈报 |
| 南雄市 | 0.50 | 0.50 | 0.50 | 0.50 | 0.50 | | | 2009年1月 | 供水量 | 已呈报 |
| 乐昌市 | 0.50 | 0.50 | 0.50 | 0.50 | 0.50 | | | 2008年10月 | 供水量 | 已呈报 |
| 新丰县 | 0.50 | 0.40 | 0.40 | 0.80 | 0.80 | | | 2008年10月 | 排水量 | 已呈报 |
| 始兴县 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2009年11月 | 供水量 | |
| 翁源县 | 0.80 | 0.50 | 0.80 | 1.10 | 1.10 | 0.70 | | 2010年1月 | 供水量 | |
| 乳源县 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2010年1月 | 供水量 | |
| 仁化县 | 0.50 | 0.50 | 0.50 | 0.50 | 0.50 | | | 2008年11月 | 供水量 | 已呈报 |
| 河源市 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2009年12月 | 排水量 | |
| 和平县 | 0.83 | 0.80 | 0.90 | 0.80 | 0.90 | | | 2009年12月 | 排水量 | |
| 连平县 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2009年12月 | 排水量 | |
| 龙川县 | 0.80 | 0.62 | 1.02 | 1.05 | 1.22 | 1.30 | | 2009年12月 | 排水量 | |
| 东源县 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2009年12月 | 排水量 | |
| 紫金县 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2009年12月 | 排水量 | |
| 梅州市 | 0.80 | 0.57 | 0.97 | 0.82 | 0.97 | 1.17 | | 2010年1月 | 排水量 | |
| 兴宁市 | 0.80 | 0.57 | 0.97 | 0.82 | 0.97 | 1.17 | | 2010年1月 | 供水量 | |
| 平远县 | 0.81 | 0.60 | 1.10 | 1.20 | 1.35 | 1.50 | | 2010年1月 | 供水量 | |
| 蕉岭县 | 0.80 | 0.62 | 1.45 | 1.38 | 1.29 | 1.30 | 1.38 | 2010年1月 | 供水量 | |
| 大埔县 | 0.81 | 0.56 | 0.98 | 0.82 | 0.98 | 1.17 | | 2010年1月 | 供水量 | |
| 丰顺县 | 0.81 | 0.40 | 1.05 | 1.20 | 1.00 | 1.30 | | 2010年1月 | 排水量 | |
| 五华县 | 0.80 | 0.57 | 0.97 | 0.82 | 0.97 | 1.17 | 0.57 | 2010年1月 | 供水量 | |
| 惠州市 | 0.80 | 0.68 | 0.85 | 0.85 | 0.98 | 1.26 | 0.40 | 2009年1月 | 供水量 | |
| 惠阳区 | 0.81 | 0.60 | 1.00 | 0.98 | 1.10 | 1.20 | | 2009年7月 | 供水量 | |
| 大亚湾 | 0.80 | 0.65 | 0.85 | 0.85 | 0.95 | 1.25 | 0.40 | 2009年3月 | 供水量 | |
| 惠东县 | 0.86 | 0.68 | 0.95 | 0.95 | 1.20 | 1.40 | 0.40 | 2009年7月 | 供水量 | |
| 博罗县 | 0.80 | 0.55 | 0.88 | 0.92 | 0.95 | 1.68 | 0.56 | 2009年6月 | 供水量 | |
| 龙门县 | 0.80 | 0.40 | 1.10 | 1.10 | 1.10 | 1.40 | | 2009年7月 | 供水量 | |
| 汕尾市 | 0.50 | 0.50 | 0.50 | 0.50 | 0.60 | | | 2008年3月 | 排水量 | 已呈报 |
| 陆丰市 | 0.50 | 0.50 | 0.50 | 0.50 | 0.50 | | | 2008年11月 | 排水量 | 已呈报 |
| 海丰县 | 0.82 | 0.80 | 0.90 | 0.80 | 0.90 | | | 2010年1月 | 排水量 | |
| 陆河县 | 0.51 | 0.50 | 0.60 | 0.60 | 0.60 | | | 2008年12月 | 排水量 | 已呈报 |
| 东莞市 | 0.85 | 0.75 | 0.88 | 0.88 | 0.88 | | | 2009年12月 | 排水量 | |
| 中山市 | 0.94 | 0.90 | 0.90 | 1.00 | 1.00 | | | 2009年7月 | 排水量 | |
| 江门市 | 0.80 | 0.70 | 0.90 | 0.70 | 1.25 | 1.50 | | 2008年1月 | 供水量 | |
| 新会区 | 0.80 | 0.70 | 0.90 | 0.70 | 1.25 | 1.50 | | 2009年2月 | 供水量 | |
| 开平市 | 0.80 | 0.70 | 0.85 | 0.75 | 1.10 | 1.20 | 0.70 | 2009年1月 | 供水量 | |
| 台山市 | 0.82 | 0.60 | 0.80 | 0.80 | 1.10 | 1.40 | | 2009年1月 | 供水量 | |
| 鹤山市 | 0.81 | 0.65 | 0.80 | 0.80 | 1.05 | 1.15 | | 2009年1月 | 供水量 | |
| 恩平市 | 0.80 | 0.60 | 1.10 | 1.05 | 1.05 | 1.20 | | 2009年1月 | 排水量 | |
| 阳江市 | 0.80 | 0.70 | 1.10 | 0.75 | 1.35 | 1.45 | | 2009年10月 | 供水量 | |
| 阳春市 | 0.80 | 0.65 | 1.05 | 0.70 | 1.30 | 1.40 | | 2009年12月 | 排水量 | |
| 阳西县 | 0.50 | 0.50 | 0.50 | 0.50 | 0.50 | | | 2009年6月 | 排水量 | 已呈报 |
| 阳东县 | 0.80 | 0.60 | 1.05 | 0.65 | 1.20 | 1.40 | | 2009年12月 | 排水量 | |
| 湛江市 | 0.86 | 0.86 | 0.86 | 0.86 | 0.86 | | | 2009年12月 | 排水量 | |
| 廉江市 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2010年1月 | 供水量 | |
| 雷州市 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2009年12月 | 供水量 | |
| 吴川市 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2009年12月 | 供水量 | |
| 遂溪县 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2010年1月 | 供水量 | |
| 徐闻县 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2010年1月 | 供水量 | |
| 茂名市 | 0.85 | 0.77 | 0.97 | 0.97 | 0.97 | | 0.97 | 2009年12月 | 排水量 | |
| 高州市 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | 0.80 | 2009年12月 | 排水量 | |
| 信宜市 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | 0.80 | 2009年12月 | 排水量 | |
| 化州市 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | 0.80 | 2009年12月 | 排水量 | |
| 电白县 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | 0.80 | 2009年12月 | 排水量 | |
| 肇庆市 | 0.87 | 0.60 | 0.90 | 0.90 | 1.15 | | | 2008年11月 | 排水量 | |
| 鼎湖区 | 0.87 | 0.60 | 0.90 | 0.90 | 1.15 | | | 2008年12月 | 排水量 | |
| 高新区 | 0.87 | 0.60 | 0.90 | 0.90 | 1.15 | | | 2008年11月 | 排水量 | |
| 四会市 | 0.83 | 0.60 | 0.85 | 0.85 | 1.00 | | | 2008年12月 | 排水量 | |
| 高要市 | 0.81 | 0.50 | 0.90 | 0.90 | 0.95 | | | 2008年12月 | 排水量 | |
| 德庆县 | 0.81 | 0.65 | 1.00 | 1.00 | 1.10 | 1.20 | | 2009年7月 | 排水量 | |
| 怀集县 | 0.81 | 0.65 | 0.90 | 0.95 | 0.95 | | | 2009年6月 | 排水量 | |
| 广宁县 | 0.82 | 0.70 | 1.00 | 1.00 | 1.15 | | | 2009年7月 | 供水量 | |
| 封开县 | 0.81 | 0.75 | 0.90 | 0.90 | 0.90 | 1.00 | | 2009年6月 | 排水量 | |
| 清远市 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2010年1月 | 排水量 | |
| 英德市 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2010年1月 | 排水量 | |
| 连州市 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2010年1月 | 排水量 | |
| 清新县 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2010年1月 | 排水量 | |
| 佛冈县 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2010年1月 | 排水量 | |
| 连南县 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2010年1月 | 排水量 | |
| 连山县 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2010年1月 | 排水量 | |
| 阳山县 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2010年1月 | 排水量 | |
| 潮州市 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2009年12月 | 排水量 | |
| 潮安县 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2009年12月 | 排水量 | |
| 饶平县 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2009年12月 | 供水量 | |
| 揭阳市 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2009年12月 | 供水量 | |
| 普宁市 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2009年12月 | 供水量 | |
| 揭东县 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2009年12月 | 供水量 | |
| 揭西县 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2009年12月 | 供水量 | |
| 惠来县 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2009年12月 | 供水量 | |
| 云浮市 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2010年1月 | 供水量 | |
| 罗定市 | 0.80 | 0.70 | 0.80 | 0.80 | 0.90 | | | 2010年1月 | 排水量 | |
| 新兴县 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2010年1月 | 供水量 | |
| 郁南县 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2010年1月 | 排水量 | |
| 云安县 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | 0.80 | | | 2010年1月 | 供水量 | |