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珠海市国土资源局关于开展国土资源领域易发腐败问题的查摆和整改专项活动的通知

  (一)领导小组

  组 长:夏克军(党组书记、局长)

  副组长:陈炎新(党组副书记、副局长),胡红光(党组成员、纪检组组长)

  成 员:朱存文、王瑞森(党组成员、副局长),谌礼勇(副调研员),各分局局长

  (二)办公室

  主 任:胡红光(兼任)

  副主任:练洋、邓小恧、张明东、王颉

  成 员:袁旭锋、罗兴寿、毛毅、王亚

  领导小组办公室设在局纪检组。

  四、工作内容

  国土资源领域易发腐败问题的查摆和整改专项活动主要内容包括以下三个方面:一是开展调查研究,查摆本部门本单位易发腐败问题的薄弱环节,进行原因分析,提出对策建议,形成调研报告;二是组织召开研讨会议,撰写和提交调研报告;三是落实整改,进一步修改完善我市国土资源反腐倡廉建设各项制度,规范权力运行,提出预防措施,促进我市反腐倡廉建设更上一个新台阶。

  五、实施步骤

  国土资源领域易发腐败问题的查摆和整改专项活动拟分三个阶段:

  (一)宣传发动阶段(7月份)

  1、动员部署。结合纪律教育学习月活动进行动员部署,全市国土资源系统和各单位主要负责人亲自动员部署,充分调动广大党员干部参与的积极性。

  2、建立工作机构。各分局、局属各单位要参照市局做法,成立国土资源领域易发腐败问题的查摆和整改专项活动领导机构和办公室,明确具体工作和责任人,组织领导国土资源领域易发腐败问题的查摆和整改专项活动。局机关各科室在市局领导小组的领导下,开展国土资源领域易发腐败问题的查摆和整改工作。

  3、制定实施方案。各分局、局属各单位于7月20日前将本单位工作方案报市局领导小组办公室。

  (二)调研讨论阶段(8月份)

  1、广泛征求意见。结合民主评议政风行风“回头查”活动和机关作风建设活动,采取发放征求意见表、召开座谈会、设立举报电话和投诉意见箱等形式,广泛听取社会各界、服务对象、基层和上、下级单位意见,帮助本单位、本部门深入查找党风廉政建设存在的问题和易发高发腐败的薄弱环节,特别要查找、发现新情况、新问题。

  2、认真开展查摆活动。各单位、部门要组织对近年来本单位本部门发生的违法违纪案件进行调查研究,认真剖析、分析违法违纪案件的特点,查找漏洞和薄弱环节,提出整改措施,从制度建设、关键部位、责任落实、长效机制等方面提出建设和对策,建立公开、透明、规范的权力运行机制,要特别对照以下十个方面的问题进行认真查摆:①土地使用权审批、矿业权审核过程中违法违规、索贿受贿的问题,特别是农用地转用、土地征收、土地供应和矿业权新立、转让、变更审核过程中超越权限、违反程序、违反政策、弄虚作假等问题;②违反招标拍卖挂牌规定出让、转让土地和矿业权、徇私舞弊等问题,特别是规避“招拍挂”方式,违规设定底价、不按规定信息公开和泄密等问题;③滥设前置条件出让土地使用权、暗箱操作,以权谋私等问题;④擅自修改调整规划、改变土地用途,违反管理制度,不按有关规定收取地价款,造成国有资产流失等问题;⑤土地调查、土地确权登记发证违规操作、弄虚作假等问题;⑥土地整理复垦项目工程招投标、资金拨付审核、工程验收等环节存在问题;⑦土地估价、矿业权有偿出让转让、资源储量评审和工程项目的评估中与中介机构、委托方互相串通,弄虚作假等问题;⑧土地、矿产违法案件查处中瞒案不报,压案不查,失职渎职,滥用职权乱办案,谋取私利等问题;在土地使用权、矿业权有偿出让、转让评估中与中介机构、委托方互相串通,弄虚作假;⑨在土地出让收入和矿产资源补偿费以及矿业权价款的管理中,擅自批准减免、缓缴谋取私利以及截留、挪用等问题;⑩违反专项资金使用管理规定,套取资金、“账外账”、小金库、贪污挪用等问题。


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