珠海市国土资源局关于贯彻落实六届八次全会精神的通知
局机关各科室、各分局及局属各单位：
8月2日，市委六届八次全会明确提出了我市经济社会发展的目标任务，并对国土资源管理工作提出了新的要求。为贯彻落实市委六届八次全会精神，准确把握新形势对国土资源管理工作的要求，不断提升国土资源服务保障能力，提出如下贯彻落实意见。
一、优先保障重大项目用地，促进经济发展方式转变
要按照“有保有压、突出重点”的原则，通过限定准入产业和产业进入门槛，土地供应向重大项目、基础设施、新兴产业、保障性住房等民生项目倾斜，严禁向“两高一资”、产能过剩和重复性建设项目供地。推进用地审批制度改革，完善用地报批工作机制，实行重大项目用地预审和用地报批绿色通道，建立用地报批专人跟踪服务制度，提高项目用地审批效率。进一步理顺和完善以属地为主的征地拆迁新体制，加大新的征地青苗附着物补偿标准的宣传和推广，有效开展用地清理整合、征地拆迁等工作，优先保障重大项目用地需求，确保重大项目“有地供、供得出、供得好”，以项目建设的实际成效推动国土资源管理工作迈上新台阶。
二、坚持节约集约用地，坚决落实严格控制土地方针
（一）积极推进“三旧”改造工作，充分发挥现有土地资源效益
大力推进“三旧”改造，把“三旧”改造与转变经济发展方式、建设宜居城乡、改善与保障民生等工作紧密结合起来，按照向存量要增量，向效率要空间的原则，推进低效用地二次开发，充分释放土地资源的价值潜力，以“集约”促进“节约”。建立联合审批机制，挑选具有示范效应、带动效应、聚集效应的重点项目加快推进，特别是有利于城市转型的城市综合体建设。通过抓好一批重点项目，树立典型，扩大影响，其中香洲区今年“三旧”改造要力争初见成效。认真筹备参加9月2日至3日举行的全省“三旧”改造现场会，大力宣传“三旧”改造新政策、审批流程和工作成效，为“三旧”改造的顺利推进营造良好的氛围。
（二）加大闲置土地清处力度，优先盘活利用存量土地
严格落实闲置土地处置政策，采取行政、经济、法律等多种手段，加大园区土地清理整合特别是闲置土地的处置力度，着力解决“批而未供、供而未用，用而未尽”的现象，促进闲置土地重新开发利用。优先和盘活使用通过省级检查（待部验收）的土地“二调”成果，充分挖掘存量建设用地潜力，为珠海经济社会发展提供强有力的用地保障。
