2．社会单位管理能力提升。社会单位消防安全管理制度健全，组织网络完善，消防设施和器材完好有效，重点岗位人员尤其是消防行业特有工种人员100％接受消防安全专门培训，标准化管理和“四个能力”建设有效落实，消防安全管理水平和自防自救能力较高。
3．政府消防工作责任落实。各级政府和有关部门严格履行消防工作法定职责，政府部门消防工作协调机制健全并有效运行，消防规划和公共消防设施建设与城乡建设同步实施，消防事业与经济社会协调发展。
4．农村和社区火灾防控基础牢固。农村、城市社区消防工作组织领导机构健全，消防设施和装备建设加快推进，派出所“两室”和多种形式消防队伍建设进一步加强，农村、城市社区居民家庭亡人火灾得到有效控制，群防群治效果显著。
5．社会化消防宣传教育普及。基本建立以社会单位教育培训、消防安全专门培训、学校专业教育和职业教育以及社会宣传教育为基础的全方位消防安全教育培训体系，公众消防常识知晓率达80％，全民消防安全素质明显提高。
6．消防行政监管和服务水平提升。消防监督执法制度健全、标准明确、执法程序严密，监督管理标准化、信息化建设水平进一步提升，执法公信力和人民群众满意度不断提升。
二、主要任务
（一）落实消防安全主体责任，提升社会单位“四个能力”
1．提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。落实消防安全责任人、消防安全管理人和专兼职管理人员负责本单位消防安全管理，建立健全并有效落实逐级消防安全责任制和消防安全管理制度。定期开展防火检查和巡查，消防安全重点单位每日进行防火巡查，公众聚集场所营业期间每两小时组织一次巡查，对发现的火灾隐患要立即消除；不能立即消除的，制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限时消除。2010年底前，全市要统一社会单位消防安全档案台帐。
2．提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，其他单位建立志愿消防队或“保消合一”等多种形式的消防队。结合实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，员工能按职责分工及时到位、有效处置。全面实施消防控制室身份证管理制度，落实建筑消防设施维护保养和年检制度。消防控制室值班操作人员要持消防行业特有工种职业资格证书上岗，熟悉消防设备，熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。2011年底，完成消防部门已培训发证的自动消防设施操作人员的职业技能鉴定工作；加快推进城市远程火灾报警监控系统建设，联网接入率达50％以上；2012年底，所有消防控制室报警系统与城市报警系统联网。
