五、2009年依法治理工作要点
依法治理工作是一项系统工程，任重而道远。2009年，我委将在市依法治市办的指导下，继续坚持重点突出，点面结合，重点普法与分层次指导相结合的原则，根据不同对象的具体特点，分层次、有针对性地逐步推进；坚持学以致用、普治并举，把法治的精神真正落实到实际工作中。全面提高委依法行政的能力和水平，继续为我市工商业经济又好又快发展营造优质的法治环境。
（一）以思想解放为动力，推进依法行政。
以解放思想促进观念更新，提高理论思维能力，准确把握科学发展观的基本内涵、精神实质和根本要求，以排头兵的精神，增强工作责任感和紧迫感，开动脑筋、创新思维，努力增强服务大局、谋划全局、开创新局面的能力水平，着力推进依法行政。把开展学习实践科学发展观讨论活动与经贸依法治理工作的实际紧密结合起来，全面贯彻落实市委、市政府关于加快推进依法行政的各项部署和要求，研究制定《广州市经贸委依法行政工作意见》，明确今后一段时期经贸委依法行政工作的重点和方向，推动我委依法行政取得新成效。
（二）以科学发展观为导向，确保重点立法。
按照科学发展观、构建社会主义和谐社会的目标要求，树立保护也是发展的理念，充分认识到扶持中小企业发展是促进我市工商业经济科学发展的重要抓手，重点完成《广州市缓解中小企业融资难的若干措施》、《关于支持企业参与重大市政公益项目和亚运项目及其配套设施建设的若干措施》和《广州市把握迎亚运机遇促进服务业发展政策措施》等规范性文件的制订工作，建立切合广州中小企业发展实际的长效管理机制。同时认真做好《广州市再生资源回收利用管理办法》、《广州市清洁生产企业审核和验收实施细则》等政府规章和规范性文件的制定工作，确保经济社会又好又快协调发展。
（三）以法制统一为标准，强化规制审核。
经贸委规范性文件是经贸政策的主要载体，是加强管理、全面履行经贸委职能的重要工具和手段，规范性文件的合法性、权威性和强制性体现了我委管理经贸事务的能力和意志。2009年我委制度建设将继续紧紧围绕经贸中心工作，统筹安排，科学立项，强化规范性文件管理工作机制，实行审核环节与发布环节相结合、全面审核与重点审核相结合、审查备案与网络发布相结合。完善规范性文件的解读和宣传贯彻，扩大委规范性文件的影响力和执行力，抓好规范性文件的实施以及实施中的监督检查，并及时进行评估反馈，提高实效。建立委规范性文件的定期清理机制，对不适合形势发展需要或不符合规定的，按照程序修订或废止。
（四）以规范执法为核心，加强指导协调。
