(三)突出掌控粮源,整合修缮基层库点
随着社会主义新农村建设步伐加快,农村交通条件大为改善,农民经纪人队伍迅猛扩大,农村粮食购销方式发生重大变化,传统的过于分散的粮食收购库点布局已经不适应农村新形势。因此各地要根据近几年农村粮食生产和购销形势变化,大力整合农村粮食收储库点。
一要合理选择收购、储存并用的骨干库。骨干库选择要考虑行政区划、交通条件、粮食收购量及储存量、粮食流向等因素,合理确定库点数量和仓容规模,确保满足农民出售余粮的需要,确保能够掌控足够粮源,确保储粮安全。对骨干库需要维修的仓房和需要添置的设备,要量力而行制定维修和购置计划,逐步改善条件。
二要整合基层收购站点。对产粮大户集中、粮源较多、农民有直接售粮习惯的区域,要适当保持交通比较便捷的收购站点。可以通过企业重组等措施将其整合成为中心库或骨干库的辅助站点,实行集中统一管理。
三要适度淘汰部分收购站点。粮源稀少、交通闭塞、设施条件差、无维修价值的站点可采取出租或出售方式,地处集镇中心、不便粮食进出的库所可采取置换方式,盘活存量资产,筹集资金用于中心库、骨干库建设或维修。
(四)优化粮食仓储设施的保障措施
一是加强组织领导。各级粮食部门要把优化粮食仓储设施作为当前粮食工作的一项重要内容,加强对区域内粮食物流及仓储设施建设的调研论证,统筹协调资金,精心组织推进。对重要枢纽物流园区建设要明确专人负责,落实目标责任,制定序时进度,积极推进。对中心示范粮库建设要找准薄弱环节,分解相关指标,逐步推进。对基层库所整合要结合粮食购销企业改革改制,因地制宜,稳妥推进。各地要将物流园区规划、中心粮库培育及基层库点整合规划报省粮食局备案,省粮食局将对粮食仓储设施优化加强调研、评估、指导和督促,全省粮食行业通过三年努力,力争实现粮食仓储设施水平明显提升,形成富有江苏特色的粮食现代物流体系。
二是多元化筹集建设资金。各地要创新建设方式,用市场化的办法进行运作,广泛筹集资金。可对闲置资产进行整合,盘活存量,实行产权置换;可将现有土地进行出让,利用土地级差,筹集资金;可以产权为纽带,采取集团带动和股份合作等模式,全面推进购销、加工等企业联合重组,壮大实力;大力开展招商引资,通过吸引外资和民资发展粮食产业,带动仓储设施建设。在粮食企业资产处置时要按照国有资产管理有关规定履行合法手续,防止国有资产流失。
第 [1] [2] [3] [4] 页 共[5]页
|