抚顺市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见
（抚政发〔2011〕6号）
各县、区人民政府，经济开发区管委会，市政府各部门：
为进一步加强企业安全生产工作，全面提升企业安全生产水平，根据《
国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23 号）和《
辽宁省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（辽政发〔2010〕36 号）精神，结合我市实际，提出以下实施意见：
一、总体要求
（一）工作要求。全面贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本，安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，完善政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的工作格局。强化监管，严格执法，督促企业建立健全规章制度，依法依规生产经营，提高安全管理水平，切实落实企业安全生产主体责任，实现安全发展。
（二）主要任务。以煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、城市燃气、人员密集场所等行业领域为重点，全面加强企业安全生产工作。深入开展安全生产标准化建设，完善安全生产应急救援体系，进一步加大安全生产行政执法力度，强制推行先进适用的技术装备和防护设施；深化产业结构调整，加大安全生产投入，彻底淘汰安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后产能；打击非法违法生产、经营、建设行为，严格目标考核和责任追究，坚决防止重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，实现全市安全生产形势持续稳定好转。
二、严格企业管理，强化企业安全生产主体责任
（一）牢固树立“以人为本，安全发展”的理念。企业法定代表人或主要负责人，是企业安全生产工作的第一责任人，对本企业安全生产工作负总责，要把保护从业人员的安全健康作为企业发展的前提条件，带头学习、遵守安全生产法律法规、标准和规章制度。要建立健全本单位安全生产责任制，将安全生产责任落实到领导班子成员及各岗位相关人员，严格考核，落实奖惩。
