苏州市住房和城乡建设局关于认真做好2011年元旦春节和“两会”期间拆迁维稳工作的通知
（苏住建拆〔2010〕12号）
各市、区住房和城乡建设局，苏州工业区园区规划建设局、地方发展局，苏州高新区建设局、农发局，各拆迁实施单位、各有关单位：
2011年元旦、春节临近，全国、省、市“两会”即将召开，为确保元旦、春节期间社会稳定和“两会”顺利召开，确保我市拆迁工作顺利平安进行，实现和谐稳定的局面，现将有关事项及要求通知如下：
一、增强做好维护社会稳定工作的紧迫感和责任感
元旦、春节和“两会”期间，是各类矛盾纠纷的多发期，认真做好2011年元旦、春节及“两会”期间拆迁信访工作，及时妥善化解拆迁矛盾纠纷，实现平安拆迁，对于维护社会和谐稳定，具有十分重要意义。必须清醒地认识到，因房屋拆迁引发的群体性事件的可能依然存在，我们面临维护社会稳定的形势十分严峻。各拆迁实施单位和有关单位要以党的十七届五中全会精神为指导，充分认识做好社会稳定工作的重要性和紧迫性，进一步增强政治责任感和使命感，务必保持清醒头脑，加强领导，狠抓落实，确保元旦、春节和“两会”召开期间社会稳定。
二、认真开展拆迁矛盾纠纷集中排查调处工作
元旦、春节和“两会”召开前，各拆迁实施单位、各有关单位要深入细致地开展一次拆迁矛盾纠纷集中排查调处工作，把拆迁信访工作的重心从事后处理转移到事前排查调处上来，做到不漏掉一个项目、不忽视一个苗头性纠纷，按照“排查得早、发现得了、调处得好”的工作原则，全面掌握，有效调处拆迁中存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素。对排查出来的问题，要逐案逐件建立台帐，并主动报送当地政府、主管部门和信访部门，制定相应对策做好稳控工作，避免出现非正常上访、群体性事件。
三、加强源头预防，严格拆迁审核工作
拆迁管理部门要坚持依法行政，重点加强对项目拆迁计划和拆迁方案、拆迁补偿安置实施方案审核把关，项目实施拆迁前必须按规定进行拆迁项目风险评估，排查风险点，做好相应的应对预案。在拆迁过程中，严格执行有关房屋拆迁阳光操作规程，坚持公正、公平、公开，从源头上遏制拆迁矛盾纠纷产生，切实维护被拆迁群众的合法权益。在元旦、春节和“两会”期间原则上暂停实施强制拆迁。
