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3.建立健全应急专家队伍管理机制（1）加强应急管理专家信息收集、分类、建档工作，建立完善相应数据库。完善郑州市应急管理专家组，健全矿山事故救援、燃气泄露处置、危险化学品和环境污染处置、医疗救治、动物疫情防控、防震减灾等重要领域专家组。形成分级分类的应急专家资源信息网络。（2）完善专家参与应急工作的机制，开展专家参与应急会商、研判、培训和演练等活动；建立专家信息共享机制，充分发挥专家的咨询与辅助决策作用，提高科学处置水平。
（十三）物资保障能力建设
1.建立健全应急救援物资保障体系（1）建立应急救援物资储备制度。各专项应急指挥机构、县（市、区）政府和相关职能部门要根据不同突发事件种类，制定相应的救灾物资生产、储存、调拨体系和方案，并对各类应急物资实现综合动态管理。（2）按照“统一规划、统一建设、集中调度、分级管理”的原则，完善应急物资储备保障机制，形成以市应急物资储备为枢纽，以市属部门和各县（市、区）应急物资储备为支撑，实物储备、生产储备、社会储备互为补充的应急物资保障体系。（3）按照市场经济规律的要求，创新应急物资储备模式。探索建立政府储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合、政府采购与政府补贴相结合的应急物资储备方式。专业应急物资以政府实物储备为主，委托企业储备及要求相关企业保持一定量的商业储备为辅。基本生活物资以政府补贴、委托企业储备为主，要求相关企业保持一定量的商业储备为辅。重要物资储备以委托企业储备为主，政府实物储备及要求企业保持一定量的商业储备为辅。（4）加强重要应急物资生产和经营能力储备。根据突发事件不确定性因素，对于需求量大、不宜保存、有特殊用途的应急品种以及居民生活必需品，在建立部门专业物资储备的基础上，逐步建立相关企业的生产经营能力储备。由市工信委负责，确定全市各类应急物资重点生产企业名录和外省、市协作企业，实时掌握其应急物资的库存量和生产能力，通过建立政府与企业间的补贴或补偿制度，实现紧急状态下的紧急调用和紧急生产，以补充应急物资实物储备的不足。（5）建设市应急物资综合管理调度系统。整合现有应急物资实物储备、生产能力储备、紧急配送能力等信息资源，对各类应急物资储备单位、生产经营单位和运输单位实施动态监测；研究出台应急物资储备更新轮换的财政补偿和核销制度，指导有关单位及时增加应急物资储备的品种和数量；完善应急救灾的紧急生产、政府采购、征收征用、余缺调剂、社会捐赠与调运机制，实现全市应急物资的统一管理和指挥调度。（6）建设郑州市应急物资储备中心和应急物资储备仓库，市民政、红十字会、水务、城管等多部门可共同使用，实现对全市应急物资的统一管理、统一调度，有效满足处置突发公共事件的需要。
2.加强专业应急物资储备（1）加强救灾物资储备。以民政部门为主，建立完善救灾物资储备覆盖供应体系，完善管理机制，坚持“化整为零、分级代储、保障供给”原则，搞好救灾物资储备网络建设。发展改革、商务、粮食、物价等管理部门和相关企业配合做好粮油和肉类供应等。卫生、医药储备部门配合做好救灾所需药品储备。（2）加强防汛抗旱物资储备。以水务部门为主，整合实物储备信息资源，调整品种和数量，重点建立健全市属防汛物资仓库的监测网络、预警体系和物资储备、调拨、运输及配送体系，确保物资发挥最大效用。扩大防汛抗旱常备物资储备量，适当增加抢险新材料、新设备。加强抗旱应急备用水源建设，确保全市居民生活用水安全。（3）加强地震、地质灾害应急物资保障。以地震、国土资源部门为主，加强应对地震、地质灾害预防和处置等相关物资储备。（4）加强森林防火灭火物资储备。以林业部门为主，加快县（市、区）及有关林场森林防火灭火物资储备库建设。（5）加强安全生产应急物资保障。以安监部门为主，补充应急救援设备；提高危险化学品应急物资保障能力和应急救援与现场调查装备水平。（6）加强环境事件应急物资保障。以环保部门为主，加强水体、大气污染等环境事件预防、处置、善后所需相应物资储备。（7）加强公共卫生应急物资保障。以卫生部门为主，依托医疗卫生机构，建立应急物资储备点和储备制度，确保突发事件应急处置保障到位，同时加强对应急储备物资的监管。以畜牧部门为主，针对重大动物疫情，做好动物疫病所用药品、疫苗、诊断试剂、器械、人员防护用品，以及交通和通讯工具等防疫物资的采购、供应和应急储备工作。以林业部门为主，针对野生动物疫源疫病，组建专业队伍，认真落实疫情监测防控工作，做好应急防疫物资储备。（8）加强重大动植物病虫害应急物资保障。以农业部门为主，针对农业有害生物，加强应急防控用农药、植保机械等物资储备。以林业部门为主，针对林业有害生物，加强县（市、区）药剂药械的储备。（9）加强公安、消防应急救援物资保障。改善公安、消防等部门应急救援装备，提升重特大突发事件紧急救援能力。（10）加强粮油安全保障能力建设。全面落实市本级30万吨粮食、2万吨食用油储备量的任务、1万吨成品粮储备任务。优化市、县（市、区）两级粮食储备的区域布局和品种结构；构建粮油经营企业保持必要库存的储备机制；健全覆盖全市的粮食应急加工、供应网络；足额落实粮油风险储备金，保证粮油应急调控所需的资金需求和物资供应。重点建设项目：郑州市应急物资储备中心和应急物资仓库建设。成立郑州市应急物资储备中心，建设郑州市应急物资仓库，对全市应急物资实施统一调度管理。
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