四、保障措施
（一）加强组织领导，完善制度机制，促进学前教育科学发展。
1．加强统筹规划。各市州、县市区政府要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性，将大力发展学前教育作为教育改革发展的突破口，作为重大的民生工程，纳入当地国民经济和社会发展第十二个五年规划和城镇、新农村建设规划，根据适龄人口分布、变化趋势，结合中小学布局结构调整，进行科学统筹，合理配置，促进学前教育规模、结构、质量协调发展。
2．加大教育投入。建立学前教育政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制。按照“市县为主、省级补助、中央支持”的原则，将学前教育经费列入各级财政预算，严格规范经费的使用和管理。参照义务教育阶段经费保障机制，研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准。制定优惠政策，鼓励社会力量办园和捐资助园。建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。省级财政对农村地区、贫困地区和民族地区学前教育给予重点支持。
3．完善工作机制。坚持实行政府统筹协调、地方分级办园、部门分工负责、教育归口管理的学前教育管理体制。建立健全由机构编制、发展改革、教育、公安、民政、财政、人社、建设、卫生、人口、工商、妇联等部门参加的学前教育联席会议制度，加强对学前教育机构的指导、管理和服务，研究解决本地学前教育改革发展的突出问题。
4．强化责任考核。各级政府作为发展学前教育、解决“入园难”问题的责任主体，要建立健全监督检查、考核奖惩和问责制度，把学前教育统筹规划、资源配置、经费投入、教师待遇、教育管理等纳入对下级政府的年度考核指标，将结果作为考核主要领导干部教育政绩的重要依据。要逐级签订学前教育三年行动计划目标责任书，并向社会公开学前教育开展情况，接受群众监督。对发展学前教育成绩突出的县市区、幼儿园园长及教师给予表彰奖励。
5．加强宣传引导。加强对发展学前教育事业的宣传，充分利用各类新闻媒介，采取多种形式，广泛宣传发展学前教育的重要意义、政策法规、基本要求和科学规律。幼儿园要加强与家庭、社区的联系合作，主动宣传科学育儿知识，支持社区开展有益的早期教育活动，形成幼儿园、家庭、社会“三位一体”共同推动学前教育发展的合力。
（二）扩大资源，增加供给，满足人民群众对学前教育的基本需求。
