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洛阳市人民政府关于2011年第一次重大项目暨产业集聚区建设督导检查情况的通报


  (二)存在的问题

  1. 新开工亿元以上工业项目偏少。4个县区一季度共开工亿元以上项目20个,总投资55.9亿元。县区之间很不平衡,最少的西工区新开工亿元以上工业项目只有2个,总投资仅2.3亿元。

  2. 部分产业集聚区基础设施建设有待加强。有的产业集聚区基础设施推进缓慢,如涧西区的洛阳先进制造业产业集聚区一季度在建基础设施项目仅1个,完成投资900万元,仅占年度目标的3%,没有新开工基础设施项目。

  3. 部分县区产业布局较为分散,集聚发展意识有待加强。有的县新上项目较多,但存在遍地开花现象。产业集聚区围绕主导产业新上项目偏少,主业不突出,难以形成集聚发展和高地带动效应。

  4. 招商引资工作需进一步加强。有的县区在招商引资方面仍是老思路、老方法,缺乏创新,效果不好。有的县区产业集聚区招商方向不明,存在“拾到篮里就是菜”的思想,招到的项目产业规模小、层次低。

  (三)下一步工作要求

  1. 进一步解放思想,理清思路。各县(区)要切实围绕“实”字做文章,努力加快领导方式转变。要进一步解放思想,更新观念,充分把握自身比较优势,理清发展思路,拿出切实可行的措施,扎扎实实推进重大项目和产业集聚区建设。孟津县应在提高产业集聚度上做好文章,将那些规模大、产业新、技术含量高的项目引入产业集聚区培育发展,将规模小、档次低的项目迁移出去;新安县和西工区应在产业集聚区的技术升级和研发设计、物流等生产性服务业配套发展上加快速度;涧西应充分发挥科技和大工业实力强的优势,摆脱按一般套路发展加工制造产业的思维模式,集中发展研发经济、总部经济和物流经济,做大做强文化创意产业,使涧西区真正升级为以现代服务业为主体的有较强竞争力的城市区。

  2. 抓好政策引导。各县(区)要认真落实《2011年洛阳市产业集聚区建设提速增效实施方案》,抓紧开工一批基础设施和产业支撑项目。要制定相关配套政策,引导产业向各产业集聚区集中布局、集聚发展。

  3. 进一步推进结构调整。各县(区)要以产业集聚区为载体,以扩大转型升级项目为抓手,抓住产业转移难得机遇,做大做强传统优势产业,积极培育新兴产业。

  三、第三组督导检查情况

  (一)总体情况和特点

  1. 项目建设全面推进。一季度,4县(区)共实施5000万元以上工业项目69个、总投资222亿元,完成投资15.5亿元;实施亿元以上城市提升项目15个,总投资38亿元,完成投资7.3亿元;实施产业集聚区基础设施项目33个,总投资57.9亿元,已完成投资5.8亿元。固定资产投资增速稳定。一季度,4个县(区)固定资产投资增速均超过全市全年的平均目标21%。宜阳县完成投资19亿元,同比增长21.8%;洛宁县完成投资15.8亿元,同比增长23%;洛龙区完成投资12.9亿元,同比增长25.1%;高新区完成投资4.8亿元,同比增长21.6%。


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