文山壮族苗族自治州人民政府关于贯彻《云南省人民政府关于大力推进保障性安居工程建设的意见》的实施意见
（文政发〔2011〕32号）
各县（市）人民政府，州直有关部门：
为贯彻落实国家、省加快推进保障性安居工程的决策部署，进一步完善我州住房保障体系，加快解决城镇中低收入家庭以及新就业人员、进城务工人员等群体的住房困难问题，逐步改善农村困难群众住房条件，实现住有所居目标，现就贯彻落实《
云南省人民政府关于大力推进保障性安居工程建设的意见》（云政发〔2011〕64号），提出如下实施意见。
一、提高认识，加大保障力度
大力推进保障性安居工程建设，是改善民生、促进社会和谐的重要举措，是调整住房供应结构、促进房地产市场健康发展的重要途径，是完善城镇功能、推进城镇化建设的客观需要，是加快转变发展方式、扩大内需、推动国民经济持续健康发展的重要途径。各县（市）、各有关部门要进一步统一思想，提高认识，把推进保障性安居工程建设作为调结构、促发展、惠民生的重要工作，全面落实各项政策措施，多渠道增加保障性住房供应，切实解决好全州城乡低收入家庭住房困难问题，并逐步解决城镇中等偏下收入家庭（含新就业人员）的住房困难。
二、明确具体目标任务
“十二五”期间，全州共建设（筹集）保障性住房258300套，其中：建设（筹集）廉租住房15100套、公共租赁住房13200套、实施棚户区改造8万户，农村保障性安居工程15万户，解决近120万左右城乡中低收入群众住房困难问题。
2011年，我州将建设城镇保障性住房和棚户区改造住房2.0723万套（户），其中：公共租赁住房4500套、廉租住房4000套、棚户区改造5013户、新增发放租赁补贴7210户；完成省下达的农村危房改造20000户，包括中央和省补助资金拆除重建11000户、各县（市）自筹资金实施的加固改造9000户。
三、探索和完善建设管理模式
（一）实行“两房并轨”建设公共租赁住房。为便于建设和管理，从今年起，我省廉租住房与公共租赁住房合并建设。各县（市）可将省、州下达的“两房”指标及补助资金整合起来，统一规划、统一选址、统一建设公共租赁住房。按照以人为本、方便适用原则和分散配建与集中建设相结合的要求，加强公共租赁住房规划设计工作。原则上公共租赁住房应优先安排在交通便利、基础设施齐全、公用事业完备、就业方便的区域。集中建设的公共租赁住房项目可配套建设占总建筑面积15%的商业性服务设施。公共租赁住房建设标准应符合国家和省的有关要求，户型结构以小户型为主，平均每套50平方米左右，最大单套建筑面积控制在70平方米以内。要优化公共租赁住房设计方案，努力做到环境优美、质量优良、功能完善、经济适用。
