（三）积极推广秸秆综合利用。经多年来的实践证明，秸秆还田技术是最直接、成本最低、最有效的秸秆综合利用途径，既有利于大气环境的保护，又有利于土壤有机质的提升。加大秸秆腐熟还田、覆盖还田、机械还田等技术推广力度，同时积极探索秸秆作生物质能源、作食用菌基料等利用渠道。
（四）总结、探索立体农业的有效实现形式。大力推广林下养殖、林下植绿、农作物的合理间套种、水产业的立体养殖、冬水田的恢复和利用等技术，实现资源的合理利用。
（五）强化农业基础设施建设。按照“田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”的目标和构建农业生态环境、基本实现田园化的思路，进一步抓好田间沟渠、道路、林网等的建设，为循环农业的可持续发展创造有利的条件。
（六）完善相关地方性法律、法规和政策的配套。根据国家有关法律、法规，研究出台促进循环农业发展的地方性法律、法规和政策。
四、工作步骤
第一阶段制定方案（2010年1月至3月）。区（市）县进行调查摸底，在掌握一手资料的情况下，编制完成循环农业可持续发展的方案，并做好实施工作的前期准备。
第二阶段组织实施阶段（2011年至2013年）。按照已制定的实施方案，区（市）县组织项目的实施。
第三阶段检查、总结阶段（2014年）。市上组织相关部门，对各区（市）县循环农业的发展情况进行检查，总结交流循环农业发展的好的模式和经验，形成全市循环农业发展的指导性意见。
五、职责分工
（一）农业部门：负责指导循环农业发展，研究制定种植业、养殖业、农作物秸秆综合利用以及农村沼气建设等工作方案，并组织实施。
（二）水务部门：负责水利基础设施建设，研究制定水产立体养殖、冬水田养鱼虾等技术方案，并组织实施。
（三）林业和园林部门：负责指导田间林网建设和龙泉山脉植被恢复工作，研究制定林下养殖、林下植绿工作方案，并组织实施。
（四）财政部门：负责研究对循环农业的财政补助政策，为循环农业发展提供财政资金保障。
（五）科技部门：负责循环农业发展的科技支持，组织循环农业新技术的引进、示范和推广工作，并提供科研经费。
（六）市农林科学院：负责循环农业可持续发展问题的技术研究工作，指导循环农业技术。
