四、创新思路，多层次、全方位提高金融服务水平
实现我省“十二五”期间投资5万亿元，年均增长22%的目标，仅仅依靠银行贷款的力量是有限的。调动社会融资力量，科学引导资金流向，扩大直接融资总量是支持山西经济转型发展的必然选择。
（一）充分发挥货币政策工具的引导作用。
人民银行要灵活运用货币政策工具，发挥金融市场在资源配置中的基础性作用。提高支农再贷款使用效率，准确把握农业生产、加工、流通的周期，合理确定支农再贷款的期限、额度和发放时机。发挥再贴现的资金调节功能，引导信贷资金投向重点领域、重点行业和重点企业。加大金融市场支持实体经济发展力度，积极鼓励符合条件的金融机构进入银行间市场融资。
（二）积极拓展社会融资渠道。因地制宜，积极探索适合山西经济发展的金融服务模式，达到资金总量、结构与山西经济社会发展的目标、结构相适应、相匹配。
一是扩大货币市场融资量。要加强宣传，充分利用金融市场的融资功能，助推企业上市直接融资。同时，通过发行中小企业集合票据、超短期融资券和定向票据等融资工具覆盖全省更多类型的企业。
二是加大各商业银行总部直贷的力度。各金融机构要抢抓山西作为综改试验区的机遇，竭力争取各商业银行总行直贷的支持。
三是引进系统内同行业贷款。可采取联合引进系统内同行业贷款的方式，以让利提供项目，对我省优质项目实施系统内银团贷款支持。
四是发挥资产管理公司融资的优势。信达、东方、长城和华融四大资产管理公司改制后，具有投行功能，投资潜力很大。要充分发挥资产管理公司资金集中、手续简便的优势，突出金融创新，加大对省内项目的有效投入。各资产管理公司要选择一批龙头企业、民营企业、高科技企业提供一揽子的金融服务，增加企业注册资本，承销企业长期债券，开展信托理财，有效缓解我省支柱企业发展需求不足的困难。
五是大力开发金融租赁业务。我省煤炭资源整合基本完成，主体煤矿进入技术改造阶段，大型设备采购为金融租赁业提供了巨大的市场空间。商业银行和资产管理公司结合煤炭行业、装备制造业机器设施资金一次性投入庞大、逐步回收的特点，找准方向、积极介入，通过金融租赁业务引入资金。
六是发挥小额贷款公司的补充作用。山西省小额贷款公司的成立，对完善金融服务体系，合理配置金融资源，支持“三农”、中小企业特别是引导民间资金利率发挥了补充作用。今年要进一步充实资本金，在规范业务操作、防范风险的同时，稳妥培育中额贷款公司，弥补小额贷款公司额度偏小的技术障碍，提高贷款公司资金投放能力。
